能源資源類公共產(chǎn)品應(yīng)走出“改革即漲價”的誤區(qū)

　　無論基于民生的角度，還是出于競爭的需要，能源資源類公共產(chǎn)品再不能繼續(xù)沉浸在“改革即漲價”的習慣性思維之中�！案母锛礉q價”，或許短期內(nèi)可解燃眉之急，卻解決不了這些企業(yè)競爭力始終不強的長遠憂慮。

　　據(jù)有關(guān)人士透露，目前發(fā)改委關(guān)于天然氣定價機制改革的具體方案仍在討論中，討論完成后會盡快上報國務(wù)院批準。有專家表示，一旦大規(guī)模價格改革實施，勢必引起多種能源資源類產(chǎn)品價格大幅度漲價，并有可能推動通貨膨脹。(《經(jīng)濟參考報》11月18日)

　　類似于水務(wù)、電力、石油、煤炭等公共產(chǎn)品的價格，既與國家能源資源戰(zhàn)略密切相關(guān)，同時更與民生質(zhì)量息息相關(guān)，因而，就算是能源資源類公共產(chǎn)品當下面臨著漲聲一片的提價誘惑，有關(guān)方面也必須審時度勢，既要考慮到能源資源類行業(yè)的承受能力，同時更需要考慮到能源資源類公共產(chǎn)品紛紛提價可能給國計民生帶來的全面影響。

　　理想與實際往往有著不小的差距，在新一輪的能源資源類公共產(chǎn)品提價之聲此起彼伏之際，公眾不難發(fā)現(xiàn)，以能源資源領(lǐng)域進行改革為名展開的各項行動，最終往往都在虛晃一槍之后，迅速向著提高產(chǎn)品價格的方向滑行，相關(guān)企業(yè)的動作之熟練之理所當然，仿佛漲價成為解決行業(yè)內(nèi)部問題的唯一法寶。顯然，一旦能源資源行業(yè)步入到“改革即漲價”的習慣性車道上，那么其帶來的負面影響或許遠遠超出人們的想像。

　　當下，相當多的地方已經(jīng)在醞釀或者正在實施電力漲價，而水資源的漲價現(xiàn)在看來也是大勢所趨，不少城市都在醞釀著召開水價聽證會，為水價上漲造勢，更不用說北方大部分地區(qū)的采暖費早在去年就已經(jīng)提升的事實了。而所有圍繞著能源資源類公共產(chǎn)品漲價的最充分理由，恰恰就是貌似十分強大的改革。行業(yè)改革，仿佛成為相當一部分公共產(chǎn)品想漲就漲的最好理由。顯然，這種傾向是十分危險的。

　　改革即漲價，倘若公共產(chǎn)品進行的名義上的改革只能淪落到如此“粗暴簡單”，那么無疑這些公共行業(yè)的改革是非常失敗的，也是不符合市場經(jīng)濟規(guī)律的。真正的市場經(jīng)濟，固然也包括著通過漲價來解決行業(yè)危機的路徑，但并非是唯一的路徑，這其中自然還包括更為有效的開源節(jié)流、提高效率、裁減人員、加強管理等諸多的辦法。倘若我們的能源資源等公共行業(yè)只能采取改革即漲價的方式去解決問題，那么只能說明我們正在推進的市場經(jīng)濟在這些領(lǐng)域還只是假模假式的市場經(jīng)濟，或者說是市場其外，而計劃其中。

　　所以，當眾多城市醞釀著新一輪的水價聽證之際，有識之士非常尖銳指出，水價不是不能漲，但前提是水價的成本要透明。毫無疑問，在水價成本之中，不僅包含著水資源處理本身的成本，還包括著更為隱形的人力成本與管理成本，而后者支出的過于龐大，恰恰是所有能源資源類企業(yè)漲價之時極力回避的關(guān)鍵問題。

　　于是，我們明白了這樣一個道理，即使能源資源類公共產(chǎn)品的價格聽證完全合乎程序，也沒有任何力量能夠阻止這部分企業(yè)奉行的“改革即漲價”規(guī)則，因為產(chǎn)品價格的成本完全由企業(yè)自身說了算，同時又由企業(yè)提供，誰知道其中打了多少“埋伏”呢？

　　但平心而論，無論基于民生的角度，還是出于競爭的需要，能源資源類公共產(chǎn)品再不能繼續(xù)沉浸在“改革即漲價”的習慣性思維之中。“改革即漲價”，或許短期內(nèi)可解燃眉之急，卻解決不了這些企業(yè)競爭力始終不強的長遠憂慮。公共產(chǎn)品如何走出“改革即漲價”的怪圈，當引起有關(guān)方面的深刻思考。

　　走出“改革即漲價”的怪圈，當引起有關(guān)方面的深刻思考。

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