2009-09-11 09:13:32 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:百靈網(wǎng)
一、新聞鏈接
2008年12月14日,成都長(zhǎng)期無(wú)證駕駛的孫偉銘在醉酒駕車追尾逃逸途中,嚴(yán)重超速并撞向反向正常行駛的4輛轎車,造成4人死亡、1人重傷。
2009年9月8日,備受社會(huì)關(guān)注的“成都孫偉銘醉酒駕車死刑案”“廣東黎景全醉酒駕車死刑案”分別由四川省高級(jí)人民法院和廣東省高級(jí)人民法院作出終審判決,對(duì)被告人黎景全和被告人孫偉銘分別以“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”,判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。
自2009年8月15日在全國(guó)開(kāi)展嚴(yán)厲整治酒后駕駛交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng)至20日,全國(guó)共查處酒后駕駛違法行為11696起,醉酒駕駛1637起。
在查獲的酒后駕駛違法行為中,駕駛?cè)搜褐芯凭珴舛瘸^(guò)80mg/100ml屬醉酒駕駛的占14%,讓人觸目驚心。針對(duì)這一現(xiàn)象,公安部交通管理局表示,嚴(yán)查酒后駕駛將堅(jiān)持不懈抓下去。
據(jù)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì),1998年,全國(guó)共發(fā)生酒后和醉酒駕車肇事5075起,造成2363人死亡。2009年1月至8月,共發(fā)生3206起,造成1302人死亡,其中,酒后駕車肇事2162起,造成893人死亡;醉酒駕車肇事1044起,造成409人死亡。
二、酒后駕車原因
第一,我國(guó)對(duì)于酒后駕車的處罰規(guī)定過(guò)輕,違法成本太低,酒后駕車屢禁不止甚至愈演愈烈根源在于許多人認(rèn)為只要有錢(qián),可繳納罰款或賠償就可以了事,是酒后駕車屢禁不絕的最根本原因。
第二,國(guó)民安全意識(shí)薄弱,交通安全道德意識(shí)不強(qiáng),市民和司機(jī)意識(shí)不到酒后駕車的危害性,自覺(jué)守法意識(shí)不強(qiáng)。
三、各方出臺(tái)措施
(一)公安部專項(xiàng)行動(dòng)
中國(guó)公安部自8月15日起在全國(guó)開(kāi)展為期兩個(gè)月的嚴(yán)厲整治酒后駕駛交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng),全力預(yù)防重特大交通事故。
對(duì)酒后駕駛的,將嚴(yán)格按照道路交通安全法的規(guī)定從嚴(yán)處罰,堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”:對(duì)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,一律暫扣駕駛證3個(gè)月;對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,一律拘留15日,暫扣駕駛證6個(gè)月;對(duì)一年內(nèi)2次醉酒駕駛的,一律吊銷駕駛證,2年內(nèi)不得重新取得駕駛證,屬營(yíng)運(yùn)駕駛員的,5年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)車輛;法律法規(guī)規(guī)定有罰款處罰的,一律從重處罰。
(二)湖北探討建立“酒后駕駛” 治理長(zhǎng)效機(jī)制
針對(duì)“酒后駕駛”反復(fù)性高的特點(diǎn),湖北省交警總隊(duì)呼吁盡早完善相關(guān)法律法規(guī)、加強(qiáng)處罰力度、拓展“酒后駕駛”治理的深度和廣度,從根本上杜絕“酒后駕駛”現(xiàn)象。
希望能夠用制度的常態(tài)化管理將治理深入地開(kāi)展下去,同時(shí)也希望社會(huì)各界積極建言獻(xiàn)策,共同探討長(zhǎng)效機(jī)制的建立方法,從而確保從根本上杜絕“酒后駕駛”現(xiàn)象。
(三)武漢對(duì)酒駕實(shí)行單位抄告制
武漢市交管部門(mén)對(duì)查獲的酒后(含醉酒)駕車人實(shí)行單位抄告制,并要求各單位建立內(nèi)部追究制度。
武漢市交管局負(fù)責(zé)人表示,對(duì)查出的酒后、醉酒駕駛違法行為人,將統(tǒng)一填寫(xiě)《酒后駕車違法行為抄告通知書(shū)》,送達(dá)所屬單位或社區(qū),并要求建立內(nèi)部人員酒后駕車責(zé)任追究制度,對(duì)違法行為人進(jìn)行內(nèi)部處罰。所屬單位必須將違法者作為重點(diǎn)對(duì)象加強(qiáng)教育,處罰和教育情況須回告交管局。
同時(shí),各交通大隊(duì)將酒后駕車者作為重點(diǎn)對(duì)象管理,并強(qiáng)制組織參加一天的交通安全教育學(xué)習(xí)。
(四)總參規(guī)定軍人酒后駕車一律扣駕照半年
總參通知要求從嚴(yán)治軍,軍人酒后駕車,一律暫扣駕駛證6個(gè)月,并組織集中整訓(xùn);醉酒駕車,一律吊銷駕駛證,調(diào)離司機(jī)崗位,并給予嚴(yán)厲的紀(jì)律處分;酒后駕車造成亡人事故或嚴(yán)重后果的,一律依法追究法律責(zé)任,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;通報(bào)批評(píng)軍車交通違章抄告問(wèn)題突出的單位,限期整改。各警備司令部要加大對(duì)外出軍車的檢查糾察力度,集中開(kāi)展整治酒后駕車違法行為的專項(xiàng)行動(dòng)。
(五)太原:公務(wù)員酒后駕車先免職再追責(zé)
太原市交管部門(mén)對(duì)酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的處罰取《道路交通安全法》所規(guī)定的上限,即酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛,要處以500元的罰款,暫扣3個(gè)月駕駛證,記6分。如果是醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車輛,除要處以1500元的罰款、暫扣6個(gè)月駕駛證、記12分外,還將被行政拘留15天。
對(duì)飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車的公務(wù)員將“先免職,再追責(zé)”,該項(xiàng)制度將對(duì)公務(wù)員、機(jī)關(guān)單位工作者提出更嚴(yán)格的要求。
四、應(yīng)對(duì)措施
第一,完善相應(yīng)法律、法規(guī),加大處罰力度。對(duì)酒后駕車、酒后傷人事件的過(guò)分容忍,酒后駕車肇事的犯罪成本不高。要解決違法成本太低這個(gè)問(wèn)題,就要完善我國(guó)的交通安全法制,甚至提高到刑事層次上,國(guó)家《刑法》對(duì)酒后駕駛需深入探討、完善。
第二,相關(guān)執(zhí)法部門(mén)加大執(zhí)法力度,做到令行禁止。我國(guó)各地交通執(zhí)法部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格檢查酒后駕駛,加強(qiáng)檢查常態(tài)化;同時(shí)執(zhí)法部門(mén)在處罰時(shí)堅(jiān)持做到一視同仁方面也還有待改進(jìn)。
第三,加強(qiáng)交通安全宣傳工作,充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等平臺(tái)宣傳酒后駕駛的危害性,加強(qiáng)交通安全宣傳力度,特別是酒后駕車、酒后傷人給人身安全帶來(lái)的危害后果,使公民及廣大司機(jī)深刻認(rèn)識(shí)到酒后駕車、酒后傷人對(duì)生命健康的踐踏。應(yīng)采取有效措施保障公民參與交通安全管理與監(jiān)督的權(quán)利,依靠群眾的智慧,形成誠(chéng)信駕駛的社會(huì)氛圍,體現(xiàn)社會(huì)公平和對(duì)對(duì)生命的無(wú)限尊重。
第四,大力提倡和完善正規(guī)的代駕服務(wù)等業(yè)務(wù),以解決酒后代駕業(yè)務(wù)的需要。國(guó)家要規(guī)范汽車代駕行業(yè)的合同條款,對(duì)服務(wù)雙方進(jìn)行權(quán)益保護(hù)。
第五,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。建立酒后駕車群眾舉報(bào)程序,設(shè)立禁酒舉報(bào)熱線,對(duì)舉報(bào)查實(shí)的,視情予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
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