一切漠視勞動者生命和健康權(quán)利的行為都要受到嚴(yán)懲

　　如何看待“開胸驗肺”事件？是否取消乙肝體檢？如何加強(qiáng)對小礦山企業(yè)職工的保護(hù)……

　　在４日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，人力資源社會保障部副部長胡曉義針對這些社會關(guān)注的熱點話題，一一作答。

　　如何看待“開胸驗肺”事件？

　　針對近期輿論關(guān)注的河南農(nóng)民工張海超“開胸驗肺”這一事件，胡曉義明確表示：“我非常關(guān)注各方面的報道。我想，無論是用人單位還是相關(guān)機(jī)構(gòu)，一切漠視、忽視勞動者生命和健康權(quán)利的行為都應(yīng)該依法、依規(guī)受到嚴(yán)肅處理和社會的嚴(yán)厲譴責(zé)�！�

　　據(jù)胡曉義介紹，張海超的職業(yè)病鑒定已經(jīng)確定為三級傷殘，當(dāng)?shù)氐膭趧颖Ｕ喜块T已經(jīng)認(rèn)定他為工傷。勞動保障部門正在積極地聯(lián)系專家委員會對他進(jìn)行傷殘等級的鑒定。

　　他說：“據(jù)我所知，有關(guān)部門高度重視這個事件，同時也從這個事件當(dāng)中舉一反三，加強(qiáng)各方面的制度建設(shè)。國家安監(jiān)總局、衛(wèi)生部、全國總工會，當(dāng)然也包括我們部，正在策劃組織全面的職業(yè)病防護(hù)條件的檢查工作。我和大家一樣，都期待著通過加強(qiáng)情況調(diào)研、加強(qiáng)制度建設(shè)，使我們的勞動者得到更好的保障�！�

　　另據(jù)胡曉義介紹，人力資源和社會保障部門在處理有關(guān)工傷事件過程中的職責(zé)主要包括，首先依據(jù)工傷或者職業(yè)病的鑒定來確認(rèn)是不是屬于工傷。第二，如果工傷職工傷殘了，要對他進(jìn)行傷殘等級的鑒定，看他是不是喪失了勞動能力。這種傷殘等級的界定有國家標(biāo)準(zhǔn)，不是由行政部門作出的，而是由各地的傷殘等級鑒定專家委員會作出界定。第三，根據(jù)工傷認(rèn)定和傷殘等級鑒定的結(jié)果來確定支付的待遇，包括一次性的待遇和長期支付的待遇。

　　是否取消乙肝體檢？

　　一些就業(yè)者在就業(yè)的時候曾遭受乙肝的歧視，是否應(yīng)該取消乙肝的體檢是目前社會熱議的話題。

　　胡曉義表示，《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動法》都規(guī)定，禁止一切的性別、民族、種族等各類歧視。

　　他說：“在就業(yè)領(lǐng)域，只要不會對公眾構(gòu)成危害，用人單位都不應(yīng)該將乙肝體檢作為就業(yè)準(zhǔn)入的限制。”

　　如何加強(qiáng)對小礦山企業(yè)職工的保護(hù)？

　　對礦工來講，職業(yè)傷害是他們面臨的很大風(fēng)險，我國是一個礦業(yè)大國，礦工的社會保障解決得怎么樣？

　　胡曉義表示，規(guī)范的礦山、礦井企業(yè)在職業(yè)保護(hù)方面的工作做得比較到位，但一些小的礦山企業(yè)對職工的保護(hù)并不是十分到位，他說：“這是我們工作需要加強(qiáng)的方面。”

　　據(jù)胡曉義介紹，礦工和其他職工一樣，在法律上享有相應(yīng)的社會保險權(quán)利，與此同時，針對礦工的社會保險還有一些特殊的地方，比如說井下工作，屬于危險和對身體潛在傷害比較大的崗位，對于從事這些工作的勞動者，允許他們提前退休、提前領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　修改后的工傷保險條例亮點何在？

　　國務(wù)院法制辦近期公布了工傷保險條例的征求意見稿，引起公眾關(guān)注。

　　胡曉義表示，這次工傷保險條例的修改相對于２００３年工傷保險條例有很多新的亮點。表現(xiàn)之一，實施范圍擴(kuò)大，把事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位也納入了工傷保險的范圍中。

　　表現(xiàn)之二，提高了待遇水平，把原來完全按本人的工資作為確定待遇的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)，修改為如果本人工資低于全省平均工資，就以全省平均工資作為基數(shù)，相應(yīng)地提高了待遇水平。

　　表現(xiàn)之三，簡化了工傷認(rèn)定、鑒定的程序，原來如果對工傷認(rèn)定不服，需要經(jīng)過行政仲裁，還有法律訴訟，現(xiàn)在把這樣一個很長的救濟(jì)鏈條縮短了，可以避免一些用人單位惡意使用救濟(jì)渠道拖延對工傷職工的補償。

　　表現(xiàn)之四，強(qiáng)化了工傷預(yù)防的措施。

　　為什么在修改后的條例中將職工上下班途中的機(jī)動車事故不再列入工傷認(rèn)定范圍？

　　據(jù)胡曉義介紹，提出這一修改動議的背景是，在２００３年制定工傷保險條例的時候，道路交通事故的賠償沒有充分的救濟(jì)渠道。而在２００６年頒布實施機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例之后，道路交通事故有了相應(yīng)的救濟(jì)渠道。這種救濟(jì)和工傷保險的救濟(jì)之間是什么樣的關(guān)系，有關(guān)方面進(jìn)行了反復(fù)討論。

　　胡曉義表示，這次國務(wù)院法制辦把工傷保險條例的修改草案公開征求社會的意見，就是希望各方面充分發(fā)表意見，這本身也是一個匯集民意、匯集民智的過程。人力資源社會保障部將協(xié)同國務(wù)院法制部門充分研究各方面提出的意見，并提出相關(guān)建議。

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