2009-07-04 10:14:56 公務員考試網(wǎng) 文章來源:財政部網(wǎng)站
實施家電以舊換新是繼家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)后黨中央國務院從落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的大局出發(fā)作出的又一項重大決策。近日,財政部、商務部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)了《家電以舊換新實施辦法》,受到了社會各方面的極大關注。財政部、商務部有關負責人就家電以舊換新有關政策問題,接受了記者的專訪。
問:家電以舊換新的實施時間及實施范圍?
答:2009年6月1日至2010年5月31日,在北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、福州和長沙等9省市展開試點。全國推廣的工作安排,由財政部、商務部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部等部門研究提出具體方案報國務院批準后組織實施。
問:家電以舊換新的補貼對象和補貼方式?
答: 一是對交售補貼范圍內(nèi)的舊家電并購買新家電的消費者給予補貼。二是對回收補貼范圍內(nèi)的舊家電并送到拆解處理企業(yè)的運輸費用給予補貼。
凡在試點省、市注冊登記具有法人資格或具有試點省、市當?shù)貞艨冢谝?guī)定時間內(nèi)交售舊家電并購買新家電的單位和個人,在購買新家電時可享受家電補貼。需要說明的是,交售舊家電與購買新家電的單位和個人必須一致,另外,已享受“家電下鄉(xiāng)”補貼政策的新家電不得重復享受以舊換新補貼。
凡在規(guī)定時間內(nèi)從購買人手中收購舊家電并交售給指定拆解處理企業(yè)進行拆解的中標家電回收企業(yè),均可享受運費補貼。
問:家電以舊換新補貼標準是如何確定的?
答:家電以舊換新購買補貼,按新家電銷售價格的10%給予補貼,補貼上限為:電視機400元/臺,冰箱(含冰柜)300元/臺,洗衣機250元/臺,空調(diào)350元/臺,電腦400元/臺。
回收企業(yè)運費補貼,按回收企業(yè)交售舊家電的數(shù)量定額補助,具體補貼辦法,由財政部另行研究制定。
問:納入家電以舊換新補貼范圍具體產(chǎn)品有哪些?品種是否要求對應?
答:此次列入家電以舊換新補貼產(chǎn)品范圍的品種有:電視機、電冰箱(含冰柜)、洗衣機、空調(diào)、電腦等共5類。補貼產(chǎn)品范圍如需調(diào)整,由財政部會同商務部、工業(yè)和信息化部等部門研究提出具體意見報國務院批準后組織實施。
家電以舊換新交售品種與購新品種不要求對應。
問:家電以舊換新購買人及回收企業(yè)如何領取補貼?
答:購買人交售舊家電,從回收企業(yè)取得國家統(tǒng)一印制的家電以舊換新憑證。購買人持憑證購買新家電時直接申報家電補貼,由銷售企業(yè)代財政部門進行審核,對符合要求的,當場兌付補貼資金。銷售企業(yè)按銷售價格向購買人開具發(fā)票,同時指導購買人填寫《家電以舊換新(家電)補貼資金申報表》,符合補貼條件的,按照新家電的正常銷售價格減去補貼后的金額收取貨款。家電銷售企業(yè)每半個月對購買人的申報資料進行整理,經(jīng)當?shù)厣虅詹块T或當?shù)卣_定的相關業(yè)務主管部門審核后,到同級財政部門申領家電補貼。財政部門在接到申報的7個工作日內(nèi)進行審核確認后,將補貼資金通過國庫集中支付方式直接支付到家電銷售企業(yè)在銀行開設的基本賬戶。
回收企業(yè)將收購舊家電銷售給拆解處理企業(yè),向拆解企業(yè)開具銷售發(fā)票,發(fā)票要注明交售舊家電的產(chǎn)品類別、規(guī)格、型號、數(shù)量和價格等信息。根據(jù)實際銷售舊家電數(shù)量,回收企業(yè)直接申報運費補貼,由拆解處理企業(yè)代財政部門進行審核,對符合規(guī)定的,直接墊付運費補貼,同時指導回收企業(yè)填寫《家電以舊換新(運費)補貼申報表》。拆解處理企業(yè)對回收企業(yè)的申報資料進行整理,經(jīng)當?shù)卣_定的相關業(yè)務主管部門審核后,到同級財政部門申領家電補貼。財政部門在接到申報的7個工作日內(nèi)進行審核確認后,將補貼資金通過國庫集中支付方式直接支付到家電拆解處理企業(yè)在銀行開設的基本賬戶。
問:家電以舊換新購買人及回收企業(yè)領取補貼時需攜帶哪些資料?
答:購買人申報補貼時應當提供的資料包括:(1)以舊換新憑證;(2)購買新家電的發(fā)票;(3)《家電以舊換新(家電)補貼資金申報表》;(4)購買人身份證件或法人單位的相關證明。
回收企業(yè)申報補貼時應當提供的資料:(1)以舊換新憑證;(2)銷售舊家電的銷售發(fā)票;(3)《家電以舊換新(運費)補貼申報表》
問:家電以舊換新補貼資金如何負擔?
答:補貼資金由中央財政和試點省市財政共同負擔。其中,中央財政負擔80%,試點省市財政負擔20%。2009年中央財政安排補貼資金20億元。
問:家電以舊換新銷售企業(yè)、回收企業(yè)、拆解處理企業(yè)是如何選擇確定的?
答:家電銷售企業(yè)和家電回收企業(yè)由試點省市商務主管部門會同財政部門以招標方式確定,招標結果報商務部、財政部備案,并向社會公布中標家電銷售、回收企業(yè)的名單和聯(lián)系方式。拆解處理企業(yè)由試點省市廢舊家電拆解處理主管部門從現(xiàn)有拆解處理企業(yè)中篩選,報政府確定,確定結果報環(huán)境保護部、財政部備案。
問:對參與家電以舊換新的回收企業(yè)、銷售企業(yè)、拆解處理企業(yè)有哪些要求?
答:為方便購買人交售舊家電,舊家電回收采取多元化回收的方式。家電生產(chǎn)企業(yè)(售后服務機構)、銷售企業(yè)、專業(yè)回收企業(yè)和拆解處理企業(yè)等均可參加試點省市有關部門組織的家電以舊換新回收企業(yè)招投標活動。招標確定的家電回收企業(yè)應當具有相應的服務能力,信譽好并且具備以下基本條件:
。1)有布局合理、覆蓋面廣的回收網(wǎng)點;
。2)回收網(wǎng)點有通過家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗以舊換新有關信息的能力;
(3)有符合環(huán)保要求的存儲場地;
。4)有經(jīng)過培訓、具備一定專業(yè)技術知識的回收人員;
(5)近三年內(nèi)經(jīng)營資信狀況良好。
專業(yè)家電連鎖銷售企業(yè)、綜合性大型零售企業(yè)、家電生產(chǎn)企業(yè)(銷售機構)等均可參加試點省市有關部門組織的家電以舊換新銷售企業(yè)招投標活動。招標確定的銷售企業(yè)應當具有較強實力、信譽好、銷售網(wǎng)絡健全,并且具備以下基本條件:
。1)銷售網(wǎng)點覆蓋面廣,試點省的銷售企業(yè)網(wǎng)點覆蓋到縣一級;
(2)銷售網(wǎng)點有通過家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗以舊換新有關信息的能力;
。3)具有較強的倉儲及配送能力;
。4)具備完善的家電送貨、安裝、調(diào)試、維修的售后服務體系;
。5)近三年內(nèi)經(jīng)營資信狀況良好。
拆解處理企業(yè)應符合國家環(huán)境保護的有關法律法規(guī)的要求,并且具備以下基本條件:
。1)依據(jù)《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》(原國家環(huán)境保護總局令第40號)列入電子廢物拆解利用處置單位名錄(包括臨時名錄)的獨立法人單位,不包括個體工商戶;
。2)具有相關環(huán)境、質(zhì)量、安全等管理和技術人員;
。3)具有與拆解處理廢舊家電相適應的分類、包裝、貯存、拆解、處理的相關設施和設備;
(4)對不能深度處理的廢舊家電及其拆解產(chǎn)物應具有妥善利用或處置方案;
。5)具有通過家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗廢舊家電拆解處理數(shù)據(jù)的能力;建立了廢舊家電經(jīng)營情況記錄簿制度;
。6)近三年內(nèi)未受到環(huán)保部門的相關處罰。
問:國家有關部門在家電以舊換新工作中職責是怎樣劃分的?
答:財政部會同商務部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、工商總局和質(zhì)檢總局等有關部門按照部門職責分工和《實施辦法》的規(guī)定,共同組織實施家電以舊換新工作。
問:家電以舊換新對實施主體有什么具體要求?
答:試點省市政府負責本地區(qū)家電以舊換新工作的組織實施。試點省市政府要成立家電以舊換新試點工作領導小組,組成工作班子,落實工作經(jīng)費,精心組織,加強監(jiān)管。試點省市有關部門要按照國辦發(fā)[2009]44號和本辦法的要求,盡快制定具體的操作細則,并報財政部、商務部、環(huán)保部等部門備案。
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