2022國考行測常識備考之刑法中的屬地與屬人原則

在行測常識的考試中，法律板塊向來占據(jù)著重要的一席，而其中對刑法之刑事管轄原則的考查，也是一大高頻考點。那么本文，將會對刑事管轄原則進行相應(yīng)的闡述，以期幫助還未了解或者還未完全掌握的同學(xué)們啃下這塊重要的骨頭。

什么是刑法，一言以蔽之，即是規(guī)定什么是犯罪，犯罪之后應(yīng)受到什么樣的懲罰的法律規(guī)范的總稱。刑法有廣義與狹義之分，本文的刑法指的是狹義的刑法概念，即是1997年生效的《中華人民共和國刑法》。

那么刑法作為一種針對特定領(lǐng)域的法律規(guī)范，那么它也是有其生效范圍或者說管轄范圍的，那么它的管轄范圍的劃分標(biāo)準(zhǔn)即是我們本文需要論述的刑事管轄原則。簡言之，刑事管轄原則就是刑法對什么人是有效的、在什么地方是有效的。

據(jù)此，我國刑法的刑事管轄原則，可以分為屬地管轄原則、屬人管轄原則、保護管轄原則以及普遍管轄原則，那么本文主要對比屬地管轄原則與屬人管轄原則，這兩大原則也是我們刑法中的高頻考點。

1.什么是屬地原則與屬人原則

(1)屬地管轄原則

所謂屬地管轄原則，指的是凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，除法律有特別規(guī)定的以外，都適用本法。這里有兩個關(guān)鍵詞，一個是中華人民共和國的領(lǐng)域，一個是特別規(guī)定。我國的領(lǐng)域具體包括：領(lǐng)陸，即國境線以內(nèi)的陸地及其地下層，這是國家領(lǐng)土的最基本和最重要的部分;領(lǐng)水，即國家領(lǐng)陸以內(nèi)和與陸地鄰接的一定寬度的水域，包括內(nèi)水、領(lǐng)海及其地下層。領(lǐng)空，即領(lǐng)陸、領(lǐng)水的上空。那么誰要是在這三個地方觸犯了我國的刑法，都是要受到我國刑法的管轄的，除此以外，在我們重慶事業(yè)單位考試中，還會特別考到就是我國的駐外使館以及懸掛有我國國旗的船舶與航天器(旗國主義)也屬于我國的領(lǐng)域范疇，那么在這些地方有違背我國刑法的行為發(fā)生，同樣要受到我國刑法的管轄，這里需要同學(xué)們特別注意。

那么，我國刑法在對屬地管轄原則進行表述的時候，提及“除法律有特別規(guī)定的以外”，這里的特別規(guī)定指的是什么呢?根據(jù)《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》的有關(guān)條文規(guī)定，外交代表、外交信使人身不受侵犯，不受逮捕或者拘留，外交代表享有刑事管轄豁免權(quán)，非中國公民的外交代表的配偶及未成年子女，來中國訪問的外國國家元首、政府首腦、外交部長及其他具有同等身份的官員等，也享有與外交代表相同的特權(quán)與豁免權(quán)。因此這些人都不受我國刑法的管轄，這也即是屬地管轄原則中所講的特例了，這里也需要同學(xué)們多加注意，在考試中要著重觀察相關(guān)題干的描述是否過于絕對。

(2)屬人管轄原則

所謂屬人管轄原則，指的是中華人民共和國公民在中華人民共和國領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的，適用本法，但是按本法規(guī)定的最高刑為三年以下有期徒刑的，可以不予追究。中華人民共和國國家工作人員和軍人在中華人民共和國領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的，適用本法。

對于屬人管轄原則，我們需要注意的是，該原則的主體指的是我國的公民與我國的國家工作人員和軍人，犯罪的地點則是在中華人民共和國領(lǐng)域外了，對于地點我們要區(qū)分之前講的屬地管轄原則。

其次，需要注意的是，對于普通公民和國家工作人員以及軍人，我國刑法在這方面是有“合理地區(qū)別對待的”，如果作為公民，在我國領(lǐng)域外所犯之罪根據(jù)我國刑法規(guī)定最高刑為三年以下的，則可以不予追究，但是國家工作人員以及軍人就沒那么“幸運”了。

那好，我們現(xiàn)在通過例題來練習(xí)一下。

2.例題講解

【例題】根據(jù)刑法的管轄原則，下列刑事案件發(fā)生的地點，哪一個不會受到我國刑法的約束?

A.行駛在公海的中國船舶

B.懸掛有中國國旗的空間站

C.中越邊境處越南境內(nèi)發(fā)生的槍擊，導(dǎo)致越南境內(nèi)的美國籍人員出現(xiàn)傷亡

D.中國駐美使館發(fā)生了針對美國人的刑事案件

【答案】C

【解析】第一步，通過題目可以發(fā)現(xiàn)本題考查刑法的管轄原則。

第二步，基于我國刑法管轄原則的內(nèi)容，判斷哪些情況不受到我國刑法的約束。

第三步，A選項，無論中國船舶行駛在哪里，都是我國的領(lǐng)土，當(dāng)然受到我國刑法的約束，不選;B選項，該空間站懸掛有中國國旗，當(dāng)然也是屬于我國的領(lǐng)土，不選;C選項，由于該案件發(fā)生在越南境內(nèi)，同時案件的結(jié)果地也是發(fā)生在越南境內(nèi)，并且出現(xiàn)傷亡的并非我國籍人員，因此該情況不會受到我國刑法的約束，當(dāng)選;D選項，一國的駐外使館也是該國的領(lǐng)土，因此該事件盡管發(fā)生在美國并且針對美國人，但依舊會受到我國刑法的約束。

因此，選擇C選項。

綜上所述，只要掌握刑法的原則內(nèi)容，無論其題目如何的變化，都能以不變應(yīng)萬變。

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