2021-08-18 10:43:00 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:河南省人民政府
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”決策部署,確保全省2021年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,制定以下政策措施。
一、鼓勵企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。落實(shí)國有企業(yè)招聘信息公開發(fā)布制度,動員中央在豫企業(yè)、我省國有企業(yè)擴(kuò)大高校應(yīng)屆畢業(yè)生招用規(guī)模,我省國有企業(yè)要在2021年招聘計(jì)劃中安排不低于50%的崗位招聘我省高校應(yīng)屆畢業(yè)生。鼓勵中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè),對當(dāng)年新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生或離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè),按規(guī)定給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長不超過1年。企業(yè)招用在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)的人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,自簽訂勞動合同并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)月起,在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)和每人每年7800元定額依次扣減企業(yè)當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。(省發(fā)展改革委、省政府國資委、省工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、財(cái)政廳、稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、落實(shí)政策性就業(yè)崗位。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌做好各類政策性崗位招錄(聘)工作,招錄(聘)數(shù)量原則上不低于2020年。其中,2021年公務(wù)員招錄計(jì)劃9000人,事業(yè)單位招聘計(jì)劃40000人,各高校專升本、研究生及第二學(xué)士學(xué)位招生計(jì)劃107000人,應(yīng)征入伍計(jì)劃8000人,就業(yè)見習(xí)計(jì)劃23000人。落實(shí)大學(xué)生入伍激勵政策,對征集入伍的在讀大學(xué)生(含應(yīng)屆畢業(yè)生)每人給予5000元一次性生活補(bǔ)助。畢業(yè)后應(yīng)征入伍的,落實(shí)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、貸款代償政策,本科生、專科生每人每年最高不超過8000元,研究生每人每年最高不超過12000元。(省委組織部、編辦、省教育廳、人力資源社會保障廳、財(cái)政廳、省軍區(qū)動員局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、鼓勵支持基層就業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層工作,各類基層服務(wù)項(xiàng)目招募數(shù)量原則上不低于2020年。其中,2021年“選調(diào)生計(jì)劃”1300人,“特崗教師計(jì)劃”15000人,“三支一扶計(jì)劃”3000人,“醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生特招計(jì)劃”1000人,“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”500人,“大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”200人。圍繞社區(qū)服務(wù)、教育醫(yī)療、農(nóng)業(yè)技術(shù)等人才緊缺領(lǐng)域開發(fā)崗位,鼓勵支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè),按規(guī)定落實(shí)就業(yè)社保補(bǔ)貼、高定工資檔次、職稱評審傾斜等政策。(省委組織部、編辦、省教育廳、人力資源社會保障廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、民政廳、團(tuán)省委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。將職業(yè)發(fā)展與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教育納入立德樹人重要內(nèi)容,推進(jìn)高校職業(yè)發(fā)展教育學(xué)科建設(shè)。將大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課列入教學(xué)計(jì)劃,并給予一定學(xué)時(shí)學(xué)分保障。進(jìn)一步完善畢業(yè)生就業(yè)狀況第三方評價(jià)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、社會需求和就業(yè)的良性互動。組建河南省職業(yè)指導(dǎo)師專家團(tuán),為畢業(yè)生提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)診斷等服務(wù)。開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)課題研究,舉辦全省大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽。職稱評聘名額向就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師適當(dāng)傾斜。(省教育廳、人力資源社會保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、引導(dǎo)扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向校園延伸,針對高校畢業(yè)生特點(diǎn)提供創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)且取得培訓(xùn)合格證書的,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的,可按個(gè)人不超過20萬元、小微企業(yè)不超過300萬元的額度申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;對符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人合伙創(chuàng)業(yè)的,可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度,最高不超過符合條件個(gè)人貸款總額度的10%。高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營的,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)運(yùn)營補(bǔ)貼和5000元一次性開業(yè)補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目符合條件的,可按規(guī)定申請項(xiàng)目扶持資金。支持中國中原大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園、河南省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)基地建設(shè),培育認(rèn)定一批高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。支持創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。繼續(xù)辦好“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽和“豫創(chuàng)天下”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。(省人力資源社會保障廳、教育廳、科技廳、財(cái)政廳、人行鄭州中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、支持多渠道靈活就業(yè)。積極探索在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線辦公等線上服務(wù)新模式,引導(dǎo)高校畢業(yè)生在共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)及新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。挖掘新零售、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上教育、遠(yuǎn)程辦公等新業(yè)態(tài)潛力,為高校畢業(yè)生居家就業(yè)、遠(yuǎn)程辦公、兼職就業(yè)創(chuàng)造條件。持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的人員從事個(gè)體經(jīng)營的,自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起,在3年內(nèi)按每戶每年14400元限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。對離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,按其實(shí)際繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的2/3給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長不超過3年。(省人力資源社會保障廳、教育廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、科技廳、稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、強(qiáng)化精準(zhǔn)招聘服務(wù)。開展大中城市聯(lián)合招聘、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘、就業(yè)服務(wù)月等“11+N”公共就業(yè)服務(wù)系列專項(xiàng)活動。完善高校畢業(yè)生省級就業(yè)市場、14個(gè)省級分市場、高校校園市場三級聯(lián)動就業(yè)市場服務(wù)體系,積極舉辦校園“雙選會”活動。在中原人才網(wǎng)、河南就業(yè)網(wǎng)、河南省畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)等全省性網(wǎng)站,以及各地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、各類媒體、各高校就業(yè)信息網(wǎng)公開發(fā)布招聘崗位信息,常態(tài)化開展線上招聘。開展高校畢業(yè)生就業(yè)云服務(wù)活動,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)用人急需,圍繞熱門行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、地方特色,聯(lián)合社會力量推出“直播帶崗”“直播政策”“新職業(yè)體驗(yàn)”等特色云服務(wù)。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)“打包一件事”快辦行動,簡化手續(xù),為高校畢業(yè)生提供便利服務(wù)。充分發(fā)揮中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會平臺作用,收集全省優(yōu)質(zhì)崗位,利用簡歷解析、AI面試、智能匹配等新技術(shù)為高校畢業(yè)生就業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。(省人力資源社會保障廳、教育廳、財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(2019—2021年),將畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生作為重點(diǎn)群體,圍繞省內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,有針對性地開展各類技能培訓(xùn),提升高校畢業(yè)生就業(yè)技能。畢業(yè)學(xué)年及離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加線上技能培訓(xùn)的,按規(guī)定給予在線培訓(xùn)補(bǔ)貼;對完成培訓(xùn)后取得培訓(xùn)合格證書的,按規(guī)定給予就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼;對完成培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書(職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書)的,按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和鑒定補(bǔ)貼。對組織新招用高校畢業(yè)生參加崗前培訓(xùn)的企業(yè),按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對脫貧人口(含監(jiān)測幫扶對象)、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、城市低保家庭中的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,培訓(xùn)期間給予每人每天30元生活費(fèi)補(bǔ)貼;參加市外省內(nèi)培訓(xùn)的,給予每人300元一次性交通費(fèi)補(bǔ)貼。(省人力資源社會保障廳、教育廳、財(cái)政廳、民政廳、鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
九、加大就業(yè)見習(xí)力度。全面落實(shí)“三年六萬青年見習(xí)”計(jì)劃,大規(guī)模開展就業(yè)見習(xí)。動員各類企事業(yè)單位、社會組織,提供更多管理、技術(shù)、科研類見習(xí)崗位。制定見習(xí)單位目錄和見習(xí)崗位清單,廣泛發(fā)布并向畢業(yè)生及時(shí)推送,舉辦見習(xí)宣傳推介、專場招募、雙向洽談等活動,及時(shí)組織有見習(xí)需求的畢業(yè)生開展見習(xí)。推進(jìn)見習(xí)規(guī)范管理,指導(dǎo)做好見習(xí)協(xié)議簽訂、帶教制度落實(shí)、見習(xí)待遇保障等相關(guān)工作。落實(shí)見習(xí)補(bǔ)貼政策,見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%。鼓勵見習(xí)單位更多留用見習(xí)畢業(yè)生,對留用見習(xí)期滿人員比例達(dá)到50%以上的,見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%;對見習(xí)期未滿與見習(xí)畢業(yè)生簽訂勞動合同并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的見習(xí)單位,給予剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼。開展省級就業(yè)見習(xí)示范基地評選活動,擇優(yōu)推薦國家級就業(yè)見習(xí)示范基地,并按規(guī)定給予一次性獎補(bǔ)。(省人力資源社會保障廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、省政府國資委、團(tuán)省委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十、完善實(shí)名登記服務(wù)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與銜接,教育、人力資源社會保障部門要做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息交接工作,對移交信息有缺項(xiàng)漏項(xiàng)的,及時(shí)反饋補(bǔ)充。各地要將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全面納入實(shí)名服務(wù)范圍,確保登記到位、聯(lián)系到位、幫扶到位。通過公開信指引、求職登記小程序、線上線下失業(yè)登記、基層摸排等方式,對本地戶籍和外地前來求職的未就業(yè)高校畢業(yè)生應(yīng)登記盡登記。對畢業(yè)年度內(nèi)實(shí)名登記的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,按每人300元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。加強(qiáng)已登記未就業(yè)高校畢業(yè)生跟蹤服務(wù),根據(jù)需求免費(fèi)提供“一三一”服務(wù),即至少提供一次職業(yè)指導(dǎo)、推薦三次崗位信息、提供一次職業(yè)培訓(xùn)。(省人力資源社會保障廳、教育廳、財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十一、做好困難幫扶工作。各地要將符合條件的困難高校畢業(yè)生作為重點(diǎn)幫扶對象,實(shí)施專項(xiàng)幫扶。開展2021年“新時(shí)代·新夢想”高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公益幫扶系列活動。按照每人2000元標(biāo)準(zhǔn),對“六類”畢業(yè)學(xué)年困難高校畢業(yè)生發(fā)放一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,2022屆困難高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼于2021年10月底前發(fā)放到位。依托求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放人員數(shù)據(jù)庫,建立低收入家庭高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生、殘疾人高校畢業(yè)生、就業(yè)困難的少數(shù)民族高校畢業(yè)生幫扶清單,開展一對一幫扶。根據(jù)困難高校畢業(yè)生需求量身定制求職計(jì)劃、培訓(xùn)見習(xí)計(jì)劃,優(yōu)先提供崗位,優(yōu)先推薦招用,對通過市場化方式確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的高校畢業(yè)生,利用公益性崗位予以托底安置。完善長期未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶機(jī)制,拓展實(shí)踐指導(dǎo)、能力提升、困難援助等服務(wù),促進(jìn)其盡快融入就業(yè)市場。(省人力資源社會保障廳、教育廳、民政廳、財(cái)政廳、鄉(xiāng)村振興局、殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十二、強(qiáng)化就業(yè)權(quán)益保護(hù)。各地、各有關(guān)部門及各高校要加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)管理服務(wù),切實(shí)保障畢業(yè)生合法權(quán)益,營造良好就業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘行為監(jiān)管,著力規(guī)范網(wǎng)絡(luò)招聘秩序,依法打擊“黑中介”、校園貸、虛假招聘、亂收費(fèi)、就業(yè)歧視等違法違規(guī)行為。規(guī)范招聘信息發(fā)布行為,嚴(yán)禁過分解讀“高校應(yīng)屆畢業(yè)生身份”在就業(yè)過程中的限制,消除畢業(yè)生在主動擇業(yè)和靈活就業(yè)中的現(xiàn)實(shí)顧慮,引導(dǎo)畢業(yè)生理性擇業(yè)、積極就業(yè)。及時(shí)梳理發(fā)布畢業(yè)生實(shí)習(xí)實(shí)踐、就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的典型侵權(quán)案例,開展權(quán)益保護(hù)專題宣傳,增強(qiáng)畢業(yè)生風(fēng)險(xiǎn)防范意識。(省人力資源社會保障廳、教育廳、省政府國資委、省公安廳、市場監(jiān)管局、河南銀保監(jiān)局、省民族宗教委、省委宣傳部、省法院、婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十三、狠抓目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。各級政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的主體責(zé)任,各有關(guān)部門、各高校要把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)作為重要政治任務(wù)落到實(shí)處。健全目標(biāo)落實(shí)、部署推進(jìn)、定期調(diào)度、督促指導(dǎo)機(jī)制,層層壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任,確保2021年高校畢業(yè)生離校時(shí)去向落實(shí)率、年底總體就業(yè)率同比穩(wěn)中有升。完善部門間信息共享、資源對接、服務(wù)協(xié)同工作機(jī)制,加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)形勢研判和政策儲備,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的問題。大力宣傳促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施和畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)、生產(chǎn)一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型,開展“最美基層高校畢業(yè)生”學(xué)習(xí)宣傳活動,引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變觀念,更多到基層成長成才、建功立業(yè)。(各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會、各省直管縣〔市〕政府,省直有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
原標(biāo)題:河南省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)河南省促進(jìn)2021年高校畢業(yè)生更加充分 更高質(zhì)量就業(yè)若干政策措施的通知
文章來源:http://www.henan.gov.cn/2021/08-13/2201284.html
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