貴州奮力在生態(tài)文明建設上出新績（“十四五”，我們這樣開局起步）

磅礴的烏蒙高原上，一排排硅晶板有序鋪開，這里是貴州省畢節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣的仙水窩農(nóng)業(yè)光伏電站，總供電容量達300兆瓦，目前已全部投入運行。作為我國重要能源基地，貴州正大力發(fā)展風電、水電及光伏發(fā)電等清潔能源，推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。“目前貴州非化石能源裝機比重達52.9%，‘十四五’時期，將努力提升到57.7%，堅決扛起碳達峰、碳中和的貴州責任。”貴州省能源局相關(guān)負責人表示。

今年春節(jié)前夕，習 近平總書記到貴州考察時強調(diào)，優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，科學推進石漠化、水土流失綜合治理，不斷做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章。習 近平總書記希望貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路，在鄉(xiāng)村振興上開新局，在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機，在生態(tài)文明建設上出新績，努力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來。

“十四五”開局之年，貴州堅決貫徹落實習 近平總書記重要講話、重要指示批示精神，堅持人與自然和諧共生，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。

天越來越藍，山越來越綠，水越來越清。優(yōu)良生態(tài)環(huán)境成為貴州全面建成小康社會的重要體現(xiàn)，為奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的貴州篇章提供了生態(tài)環(huán)境保障。

守護好山好水這一“綠色家底”

一塊紅面灰底的磚頭，用礦泉水瓶往上倒水，短短幾秒鐘，只見水面迅速漫延，隨即消散，緊接著，清澈透亮的水流從底部滲出。這是貴州中科見地新材料科技有限公司的新產(chǎn)品——用電解錳渣生產(chǎn)出的透水磚。這一項目今年已在銅仁市松桃苗族自治縣正式投產(chǎn)，一年可消解20萬噸錳渣。

松桃縣錳礦資源豐富，隨著錳業(yè)快速發(fā)展，縣里出現(xiàn)了十幾座錳渣庫，因錳渣造成的土壤、水體等污染一度突出，當?shù)卣�府下定決心破解這一難題，多方尋找根治辦法。中科見地新材料科技有限公司總經(jīng)理陳勇2017年帶領(lǐng)團隊來到松桃，同科研機構(gòu)、高校合作，主攻電解錳渣的無害化處理及資源化利用。

“現(xiàn)在生產(chǎn)透水磚這條路已經(jīng)走通，生產(chǎn)的1100萬塊磚全部賣完。”陳勇說，眼下公司正籌備再擴建一條生產(chǎn)線，試水生產(chǎn)路沿石、U型槽等建材，“隨著技術(shù)攻關(guān)持續(xù)推進，我們看到了解決錳渣污染的希望。”

貴州著力解決重點行業(yè)、重點領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境突出問題，堅守生態(tài)紅線和綠色底線。

作為長江、珠江上游重要生態(tài)屏障，貴州深入推進十大污染源和十大污染行業(yè)治理，促進污染防治攻堅戰(zhàn)向縱深推進。貴州將狠抓中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片等反饋反映問題整改，堅決守護好山好水這一“綠色家底”。

全力推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化

黔西市綠化白族彝族鄉(xiāng)灣箐村，脆紅李碩果累累，壓彎枝頭。村民彭文明正忙著管護26畝李子，采挖套種的土豆。

“開荒開到山尖尖，種地種到天邊邊，石旮旯里刨苞谷，哄飽肚皮不賺錢。”這句順口溜，描述了綠化鄉(xiāng)曾經(jīng)的石漠化之苦。那時，村民們守著石山上的巴掌地，種些玉米糊口，環(huán)境破壞了，日子也緊巴巴。

如今，石山披上綠裝，村民腰包鼓起，轉(zhuǎn)變源于當?shù)卮罅φ{(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展富硒脆紅李產(chǎn)業(yè)。“不但水土保持住了，還能搞林下經(jīng)濟，算下來一畝地一年至少收入5000塊，翻了好幾倍。”彭文明喜上眉梢，準備進一步擴大套種面積。

“現(xiàn)在全鄉(xiāng)3500多畝石漠化土地，陸續(xù)種上了脆紅李。”綠化鄉(xiāng)黨委書記譚政介紹，當?shù)貙⑴e辦采摘節(jié)，通過“休閑+旅游+銷售”新模式，推進鄉(xiāng)村振興。

貴州全力推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，打造持續(xù)獲益的“綠色寶庫”“生態(tài)銀行”。

今年3月，貴州出臺《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》，提出推進石漠化綜合治理，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟，開創(chuàng)綠色富民產(chǎn)業(yè)新局面。今年一年，全省計劃完成新建改培特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地274萬畝，將林下經(jīng)濟利用林地面積提升到2459萬畝，實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值3700億元。

“貴州森林覆蓋率已提高到61.51%，‘十三五’時期單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降24.3%，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在改善、發(fā)展質(zhì)量在提高。”貴州省生態(tài)文明建設領(lǐng)導小組有關(guān)負責同志表示，將把生態(tài)文明理念貫穿新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游產(chǎn)業(yè)化全過程，不斷提高生態(tài)“含金量”、發(fā)展“含綠量”。

全方位開展生態(tài)文明體制改革試驗

作為全國首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)，貴州堅持改革創(chuàng)新，積極探索創(chuàng)新生態(tài)文明體制機制。

今年1月，安順市首例生態(tài)環(huán)境損害賠償司法確認案被受理，法院依法作出民事裁定，要求涉事方繳納生態(tài)環(huán)境賠償金170余萬元，其中126.5萬元采取替代修復方式進行賠償。

“去年上半年，有兩家公司挖斷生活污水收集管道，盡管做了應急處理，但還是有污水混入河道，造成污染。”貴州省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)處主任科員陳鑫介紹，經(jīng)調(diào)查取證，確定這兩家公司存在違法行為，除了行政處罰，還應進行損害賠償。

“不單是罰款，還包括生態(tài)修復等內(nèi)容，范圍更廣。”陳鑫表示，通過第三方評估和磋商，最終達成賠償協(xié)議，經(jīng)過司法確認，賦予磋商協(xié)議強制執(zhí)行力。生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，破解了“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的困局，將生態(tài)修復落到實處。

今年2月，貴州省出臺了生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理規(guī)程，持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理的貴州實踐。

貴州全方位開展生態(tài)文明體制機制改革創(chuàng)新試驗。目前，已有13個方面30項改革成果列入國家推廣清單，形成一批可復制可推廣的重大制度經(jīng)驗。

“今年6月，貴州印發(fā)《2021年國家生態(tài)文明試驗區(qū)(貴州)建設工作要點》，明確將圍繞5個方面，開展95項工作，特別是緊扣碳達峰、碳中和目標下的新形勢新任務，在推動碳排放權(quán)、排污權(quán)市場化交易等領(lǐng)域大膽探索，高質(zhì)量建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)。”貴州省發(fā)改委主任陳少波表示。

黔貴大地，天藍水碧。最新環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月，貴州9個中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率為97.7%，88個縣(市、區(qū))城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率為97.9%。全省119個地表水國控斷面水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例為96.6%�？h級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率保持100%。

2013年7月18日，習 近平主席在致生態(tài)文明貴陽國際論壇2013年年會的賀信中指出：“走向生態(tài)文明新時代，建設美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內(nèi)容。”

邁進新征程，奮進新時代，一個百姓富、生態(tài)美的多彩貴州正舒展畫卷。

《 人民日報 》( 2021年07月15日 02 版)

文章來源：http://cpc.people.com.cn/n1/2021/0715/c64387-32158131.html

文章原標題：做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章

貴州奮力在生態(tài)文明建設上出新績(“十四五”，我們這樣開局起步)

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