2022年省考申論模擬試題之對策類題

給定資料：

4月中旬，一群亞洲象被發(fā)現(xiàn)離開了位于西雙版納的自然保護區(qū)，一路向北遷徙，行經(jīng)普洱、玉溪、昆明等地。亞洲象遷移擴散本屬正�，F(xiàn)象，但如此長距離的北遷在中國尚屬首次，因此受到國內(nèi)外公眾的高度關(guān)注。

云南北遷亞洲象群安全防范工作省級指揮部專家S表示，從全球的視角看，不僅僅是大象，物種北遷已經(jīng)開始常態(tài)化，人象沖突在全球普遍存在，大象在覓食期間會吃村民種植的莊稼甚至闖進村民家里……類似的沖突每天都在發(fā)生。

1988年，野生動物保護法頒布實施之后，野生動物造成的損失由地方財政來補償，從第二年開始，野生動物肇事造成的補償就直線上升。云南省自1992年開始對野生動物肇事進行補償，但受地方財力所限，往往很難及時、足額賠付，2010年試點探索野生動物公眾責(zé)任商業(yè)保險，并于2014年全面推廣，一定程度安撫了受損群眾、減緩了人象矛盾沖突。

國家瀕危物種科學(xué)委員會委員Y表示，人象爭地是人象沖突的根源，為此，需要控制與生態(tài)保護相沖突的種植業(yè)，將經(jīng)濟林退還給自然林，解決象群棲息地萎縮、分割、破碎等問題;推進生態(tài)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在亞洲象主要分布區(qū)域，從以種植業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)服務(wù)為主，解決當?shù)厝罕姷奶娲�生計問題;同時，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展科考研學(xué)、科普宣教等專業(yè)化高端生態(tài)旅游業(yè)，探索亞洲象保護與鄉(xiāng)村振興的途徑。其實，當?shù)厣贁?shù)民族歷史上都與亞洲象結(jié)下不解之緣，孕育出豐富的象文化，至今仍保留著崇象、愛象、護象的習(xí)俗。

云南大學(xué)生物與環(huán)境學(xué)院教授C建議為大象建立專門的保護區(qū)，主要是對大象的棲息地進行恢復(fù)和改造，其實可以專門為大象設(shè)立食物、水源等，如果林地太密或者林地太少，人類都可以進行改造，讓改造后的環(huán)境，盡量滿足亞洲象的生存需要�，F(xiàn)在正在考慮從機制上做出改變，推行國家公園理念，如果哪一個片區(qū)是亞洲象經(jīng)常使用的，在這個片區(qū)就做一些適合亞洲象生存的改造，而不是進行整個保護區(qū)的改造。

記者從北移亞洲象群安全防范工作省級指揮部獲悉，北移象群均在監(jiān)測范圍內(nèi)，象群及獨象進入農(nóng)地覓食后隱蔽于林區(qū)，給交通疏導(dǎo)、安全防范和監(jiān)測布控帶來困難。

省林草局向K市政府發(fā)出提醒函，建議提前預(yù)警、提前布防，全面做好安全防范準備。K市組織人員現(xiàn)場學(xué)習(xí)監(jiān)測與安全防范。當天，現(xiàn)場指揮部共投入應(yīng)急處置人員及警力360余人次，出動警車、渣土車76輛、挖掘機5臺、無人機9架，儲備亞洲象食物18噸，投喂象群食物16噸。省森林消防總隊增派監(jiān)測隊伍和通信車，保障現(xiàn)場監(jiān)測和通信。

現(xiàn)場繼續(xù)實行24小時不間斷監(jiān)測，研判遷徙路線，及時發(fā)布預(yù)警，通過實施道路管制、人員疏散、投食誘導(dǎo)、隔離圍擋等應(yīng)急措施，使象群未進入兩側(cè)人口密集地區(qū)，確保了人民群眾生命安全。另外，也組織專家整理了亞洲象生活習(xí)性和安全防范知識宣傳片，做好科普警示教育，進一步增強群眾安全防范意識。

【預(yù)測題】根據(jù)給定資料，請站在政府角度談?wù)勅绾螒?yīng)對亞洲象群北移及可能產(chǎn)生的人象沖突。(10分)要求：全面、準確、有條理，不超過400字。

解析：

任務(wù)說明：本題是解決問題類題目，答題要素明確、單一，針對亞洲象群北移及人象矛盾提出對策。難點在于需要關(guān)注主題相關(guān)的問題、原因及對策，并需要進行匹配，看材料內(nèi)對策能否解決所有問題。而且受字數(shù)限制，作答過程需要精簡字數(shù)。題目要根據(jù)“給定資料”作答，所以材料范圍為給定資料。

要求說明：1.全面，是找出符合要求的全部要點，不能有遺漏;2.準確，說明要緊扣題目內(nèi)容，精準反映材料內(nèi)涵，語言表述規(guī)范。3.有條理，說明要分條展示，并將對策進行分類。4.字數(shù)要控制在400字以內(nèi)，對概括能力要求較高。

參考答案：

1、頒布實施野生動物保護法，探索、推廣野生動物公眾責(zé)任商業(yè)保險，并提供地方財政兜底。

2、在亞洲象分布區(qū)，大力保護自然林木�？刂婆c生態(tài)保護相沖突的種植業(yè)，將經(jīng)濟林退還給自然林。推進生態(tài)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展科考研學(xué)、科普宣教等專業(yè)化高端生態(tài)旅游業(yè)，解決當?shù)厝罕姷奶娲�生計問題。。

3、推行國家公園理念，根據(jù)亞洲象喜好選擇片區(qū)，恢復(fù)改造、建立專門保護區(qū)，提供食物、水源等，滿足亞洲象的生存需要。

4、沿線臨近地區(qū)需提前預(yù)警布防，做好安全防范準備。增派監(jiān)測隊伍和通信車，保障監(jiān)測和通信，研判遷徙路線，及時發(fā)布預(yù)警，通過實施道路管制、人員疏散、投食誘導(dǎo)、隔離圍擋等應(yīng)急措施

5、組織專家整理安全防范知識宣傳片，增強群眾安全防范意識。

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