2021-06-01 09:11:51 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:吉林分院
一、什么是高空拋物 看新聞報(bào)道
隨著現(xiàn)代化的推進(jìn),城市高樓林立,從高樓上扔?xùn)|西的現(xiàn)象也屢次發(fā)生:成都泉水西路50號(hào)天悅城小區(qū),一名男子將刀具等物品從30樓的家中拋出,落到路面,讓周圍的商家和住戶后怕不已;重慶市民郝某和李某在街上談事情,被鄰路樓上墜落的煙灰缸砸中頭部,當(dāng)即倒地,被送至急救中心搶救,共住院治療112天,花去醫(yī)藥費(fèi)八萬多元......
越來越多的案件發(fā)生在我們身邊,慘烈的現(xiàn)場(chǎng)讓人們不禁后背發(fā)涼,網(wǎng)友紛紛表示要嚴(yán)懲“兇手”,可網(wǎng)格般高密度的住宅,想要找到高空拋物者談何容易。為了更好地規(guī)制此類行為,2021年1月1日生效的《民法典》細(xì)化了關(guān)于高空拋物的責(zé)任承擔(dān)問題。
二、民事責(zé)任如何承擔(dān) 看民法典最新規(guī)定
《中華人民共和國(guó)民法典》第1254條規(guī)定:禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償?赡芗雍Φ慕ㄖ锸褂萌搜a(bǔ)償后,有權(quán)向侵權(quán)人追償;物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生;未采取必要的安全保障措施的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任;發(fā)生本條第一款規(guī)定的情形的,公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查,查清責(zé)任人。
三、深度解讀法條 看責(zé)任主體都有誰
1.侵權(quán)人
從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。也就是說,誰扔的東西就由誰承擔(dān)責(zé)任。
2.住戶
發(fā)生高空拋物事件后,如果不能確定具體侵權(quán)人的,則需要適用過錯(cuò)推定的歸責(zé)原則,由所有可能實(shí)施侵權(quán)行為的人進(jìn)行補(bǔ)償。也就是說,如果最后確定是三樓以上的某個(gè)住戶扔的東西,除了能證明自己不是侵權(quán)人的以外,所有三樓以上的住戶都需要對(duì)被侵權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償。
這種規(guī)定在《侵權(quán)責(zé)任法》年代就有,當(dāng)然也飽受詬病,畢竟侵權(quán)人只有一個(gè),而這種承擔(dān)責(zé)任的方式會(huì)讓大多數(shù)人被冤枉。此次《民法典》的出臺(tái),回應(yīng)了這種質(zhì)疑。在1254條第一款后增加了第二款和第三款。
3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)
高空拋物發(fā)生后,如果物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒有盡到應(yīng)盡的安保義務(wù),則需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這個(gè)規(guī)定的意思是:物業(yè)公司需要在建筑物上安裝監(jiān)控,如果物業(yè)公司沒有安裝監(jiān)控就需要和住戶一起承擔(dān)責(zé)任。有了這個(gè)規(guī)定,就是把物業(yè)服務(wù)企業(yè)拉到了責(zé)任承擔(dān)的主體里來,這樣物業(yè)服務(wù)企業(yè)為了避免承擔(dān)責(zé)任,就會(huì)進(jìn)行必要的安全保障(安裝監(jiān)控)。安裝監(jiān)控以后,再發(fā)生高空拋物的事件,就可以通過調(diào)取錄像,迅速鎖定具體侵權(quán)人,就不必所有的人都來承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任了。
這種規(guī)定無疑是一個(gè)重大的進(jìn)步,在對(duì)被侵權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí),也考慮到了法理上對(duì)于公平合理的要求。
4.公安機(jī)關(guān)
公安機(jī)關(guān)需要負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)查高空拋物事件,并查清責(zé)任人。
當(dāng)高空拋物事件發(fā)生后,由于樓層的住戶缺乏專業(yè)知識(shí),想要自己查清責(zé)任人是件很難的事情,此次《民法典》把公安機(jī)關(guān)這種具有專業(yè)技術(shù)的國(guó)家機(jī)構(gòu)列為調(diào)查人員,定會(huì)促進(jìn)高空拋物事件的妥善解決。
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