2019-06-10 14:07:58 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來(lái)源:華圖教育
【熱點(diǎn)背景】
6月3日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于對(duì)模范踐行誠(chéng)實(shí)守信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合激勵(lì) 加快推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,規(guī)定誠(chéng)實(shí)守信個(gè)人可以享受15種優(yōu)惠便利,包括享受城市落戶(hù)優(yōu)先或加分便利,享受同等優(yōu)先錄(聘)用為公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員優(yōu)惠,享受政府公益性場(chǎng)館服務(wù)便利,在博物館、文化館、科技館、美術(shù)館等游覽時(shí)可免押金租借導(dǎo)覽設(shè)備等。
【模擬題目】
說(shuō)說(shuō)你對(duì)這件事情的看法。
【參考思路】
“讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。”失信懲戒和守信激勵(lì),是信用體系建設(shè)的一體兩面。目前,我國(guó)對(duì)失信懲戒的規(guī)定比較完善,許多領(lǐng)域、許多行業(yè)都已經(jīng)施行“黑名單”機(jī)制,既有限制行業(yè)準(zhǔn)入的行政性懲戒,也有限制高消費(fèi)的市場(chǎng)性懲戒,還有行業(yè)性懲戒、社會(huì)性懲戒等。但對(duì)于守信激勵(lì),相對(duì)來(lái)說(shuō)處于“空白區(qū)”。而事實(shí)上,融資、租賃、出行、旅游、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等許多社會(huì)事項(xiàng),都具有享受信用便利的空間。讓信用紀(jì)錄良好的守信主體受到更大尊重,可以進(jìn)一步增強(qiáng)守信者的獲得感,讓他們更直觀(guān)地認(rèn)識(shí)到“信用有價(jià)、守信受益”,從而在全社會(huì)營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的良好社會(huì)氛圍。
根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》,此次激勵(lì)對(duì)象主要包括三類(lèi),一是曾獲中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)等授予相關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的個(gè)人;二是經(jīng)由符合要求的社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)推薦的誠(chéng)信狀況為優(yōu)秀的個(gè)人;三是個(gè)人申請(qǐng)?梢(jiàn),有別于已建立的各類(lèi)信用體系,此次的激勵(lì)名單數(shù)據(jù)庫(kù)具有獨(dú)立性。為保證其可信可用,就要突出一個(gè)“聯(lián)合”,共享至全國(guó)信用信息共享平臺(tái),比對(duì)確認(rèn)近三年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重違法失信記錄后,才能向社會(huì)公開(kāi),并按規(guī)定實(shí)行聯(lián)合激勵(lì)措施。此外,聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象不能“一勞永逸”,相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)控,對(duì)存在嚴(yán)重違法失信行為的人立即從名單中刪除,才能起到公平公正、公示公開(kāi)的作用。
當(dāng)然也要看到,守信激勵(lì)還有進(jìn)一步拓展的空間。當(dāng)前,我國(guó)已初步形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的協(xié)同治理模式。包括由國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)人民銀行牽頭的公共管理模式,以“芝麻信用分”“騰訊信用分”為代表的社會(huì)管理模式,還有通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)建立的會(huì)員管理模式。如何向市場(chǎng)借力,是數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)展壯大后無(wú)法避免的問(wèn)題。一方面,要鼓勵(lì)社會(huì)主體提供市場(chǎng)化、社會(huì)化的激勵(lì)措施,在消費(fèi)、信貸、旅游等涉及個(gè)人吃、穿、住、行的多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)合激勵(lì);另一方面,應(yīng)該擴(kuò)大激勵(lì)對(duì)象的范圍來(lái)源,通過(guò)理順現(xiàn)代征信體系的管理體制,與各類(lèi)征信組織實(shí)現(xiàn)資源共享,從而把15項(xiàng)優(yōu)惠便利開(kāi)放給更多守信者。
社會(huì)信用體系建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,其推進(jìn)要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、循序漸進(jìn)。根據(jù)國(guó)家公共信用信息中心發(fā)布的情況,截至今年4月底,各部門(mén)共簽署51個(gè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲合作備忘錄。其中,聯(lián)合懲戒備忘錄43個(gè),聯(lián)合激勵(lì)備忘錄5個(gè),既包括聯(lián)合激勵(lì)又包括聯(lián)合懲戒的備忘錄3個(gè)。此次個(gè)人激勵(lì)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,又將信用體系建設(shè)往前推進(jìn)一步。但如何突破羈絆,促進(jìn)更多的資源整合與信息共享,達(dá)到全國(guó)征信體系統(tǒng)一,仍然有待我們進(jìn)一步的思考。
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