2019年三支一扶公基知識點關(guān)于公文的上行文行文規(guī)則講解

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在考試當(dāng)中對于公文的考查比重略有上升，題目也由之前的識記類變成更多的分析類，而公文的行文規(guī)則就是其中可以以案例方式去考察分析能力的一部分知識。

公文中的上行文也即下級機關(guān)給上級機關(guān)行文，例如：請示，報告等。在行文過程中上行文所需要遵循的規(guī)則有：

1、原則上主送一個上級機關(guān)，也即下級機關(guān)向上級機關(guān)行文時，只能向一個上級機關(guān)主送，主要為了確保權(quán)屬意識以及避免多頭領(lǐng)導(dǎo)，可以根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機關(guān)和同級機關(guān)，但是不得抄送下級機關(guān)。

2、黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權(quán)，例如：甘肅省天水市教育局要向甘肅省教育廳行文時，如果請示報告的是重大事項需要經(jīng)過天水市政府的同意;屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項應(yīng)當(dāng)直接報送上級主管部門。

3、下級機關(guān)的請示事項，如需以本機關(guān)名義向上級機關(guān)請示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報，不得原文轉(zhuǎn)報上級機關(guān)。

4、請示應(yīng)當(dāng)一文一事。請示作為典型的上行文要求一篇請示當(dāng)中只可以涉及一件事情，不得一文多事，這一點經(jīng)常會在題目當(dāng)中被偷換概念，將“請示”換作“公文”，需要注意的是，只有請示要求一文一事而非所有公文。并且不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

5、除上級機關(guān)負(fù)責(zé)人交辦事項外，不得以本機關(guān)名義向上級機關(guān)負(fù)責(zé)人報送公文，也不得以本機關(guān)名義向上級機關(guān)報送公文。也即除非特殊情況，一般都是機關(guān)給機關(guān)行文，負(fù)責(zé)人給負(fù)責(zé)人行文。

6、受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向一個上級機關(guān)行文，必要時抄送另一個上級機關(guān)。