2018-12-24 09:58:11 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來(lái)源:華圖教育
【熱點(diǎn)材料】
截至2018年5月底,網(wǎng)約車(chē)APP市場(chǎng)滲透率為16.9%,用戶規(guī)模為1.85億。滴滴出行在用戶中知名度最高,神州專(zhuān)車(chē)、首汽約車(chē)、位列二三位專(zhuān)車(chē)。國(guó)內(nèi)共享出行市場(chǎng)主要分共享單車(chē)和共享汽車(chē),在共享汽車(chē)出行中,根據(jù)服務(wù)類(lèi)型又可分為包括分時(shí)租賃在內(nèi)的汽車(chē)租賃和網(wǎng)約車(chē)。目前主流網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式多采用B2C與C2C相結(jié)合方式,神州專(zhuān)車(chē)和首汽約車(chē)以自營(yíng)的B2C模式為主,并吸引私家車(chē)加盟,易到和滴滴出行以私家車(chē)C2C模式為主,并配有少量的自營(yíng)車(chē)隊(duì)。可以說(shuō)網(wǎng)約車(chē)的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨,但是隨之而來(lái)的也有不少值得我們密切關(guān)注的問(wèn)題。
【熱點(diǎn)題目】
近年來(lái),以滴滴為代表的網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展迅速,請(qǐng)針對(duì)這種經(jīng)營(yíng)模式的合理性和合法性,談?wù)勀愕目捶ā?/p>
【參考答案】
以滴滴為代表的網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)模式,是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)整合用車(chē)信息,并使用簽約的車(chē)輛和駕駛員為乘客提供打車(chē)服務(wù)的模式。
從合理性的角度看,網(wǎng)約車(chē)的產(chǎn)生是時(shí)代發(fā)展的必然結(jié)果。第一,城市化快速發(fā)展加劇了市民打車(chē)難的問(wèn)題,傳統(tǒng)出租車(chē)難以滿足市民的出行需求,給網(wǎng)約車(chē)的產(chǎn)生留足了市場(chǎng)空間;第二,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)的發(fā)展和普及,為網(wǎng)約車(chē)的產(chǎn)生創(chuàng)造了技術(shù)條件;第三,網(wǎng)約車(chē)背后的共享經(jīng)濟(jì)模式整合了閑置車(chē)輛、緩解了交通壓力、減少了壞境污染,符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律;第四,網(wǎng)約車(chē)推出的拼車(chē)、租車(chē)、代駕、專(zhuān)車(chē)等服務(wù),滿足了乘客不同層面的出行需求,隨用隨點(diǎn)隨到的用車(chē)模式便捷高效,用車(chē)后可對(duì)司機(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià),提高了司機(jī)與乘客之間的互動(dòng)性,也提高了服務(wù)質(zhì)量。種種因素證明,網(wǎng)約車(chē)的產(chǎn)生和發(fā)展符合時(shí)代發(fā)展、市場(chǎng)需求,能夠在一定程度上為社會(huì)為百姓造福。
然而,從合法性的角度看,網(wǎng)約車(chē)作為新興事物,其合法性曾飽受爭(zhēng)議。客觀上,網(wǎng)約車(chē)存在偷稅漏稅、容易泄露用戶個(gè)人隱私及國(guó)家地理位置信息、難以保證乘客人身財(cái)產(chǎn)安全等問(wèn)題。在法律法規(guī)定性上,2016年之前,網(wǎng)約車(chē)被認(rèn)為是“非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛”,被劃歸為“黑車(chē)”范疇;2016年至今,交通運(yùn)輸部等部門(mén)公布一系列管理辦法承認(rèn)了網(wǎng)約車(chē)的合法性,但在車(chē)輛牌照、排量、軸距等方面依然保留了較多限制條件,將網(wǎng)約車(chē)定位在高端服務(wù)上,并未完全放開(kāi)?梢(jiàn),網(wǎng)約車(chē)完全合法化還有很長(zhǎng)的路要走。
總之,網(wǎng)約車(chē)這種市場(chǎng)自發(fā)涌現(xiàn)并已經(jīng)表現(xiàn)出強(qiáng)大生命力的新生事物,政府不宜簡(jiǎn)單以其沖擊舊秩序?yàn)槔碛删鸵唤酥,就交通安全風(fēng)險(xiǎn)、信息安全風(fēng)險(xiǎn)等已經(jīng)暴露出的問(wèn)題而言,政府應(yīng)當(dāng)積極關(guān)注并研究如何防范,在適度放寬準(zhǔn)入門(mén)檻的同時(shí)也要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。當(dāng)然,網(wǎng)約車(chē)在全球范圍內(nèi)都屬于新生事物,企圖一勞永逸地解決所有問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的,重要的是認(rèn)識(shí)到,當(dāng)新問(wèn)題出現(xiàn)時(shí),規(guī)制思路和方法本身也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)不斷發(fā)展。
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