2018-12-24 09:41:52 公務員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育
【背景材料】
近期有這樣兩條新聞,對照閱讀別有一番滋味。一條是,新華網(wǎng)刊發(fā)在國務院第二次廉政工作會議上的講話全文,其中提到要進一步削減行政審批事項,對目前仍保留的審批事項要公布清單,清單以外一律不得設立審批事項。總理強調(diào),對市場主體是"法無禁止即可為",對政府則是"法無授權不可為"。另一條是,南京市湖西街眾多商鋪過年時貼的春聯(lián),突然被當?shù)爻枪茜P掉,引起商戶不滿。城管部門表示,正月十五之后,年就算過完了,除非經(jīng)過審批,否則不允許繼續(xù)張貼春聯(lián)。
【熱點題目】
法無禁止即可行,法無許可不可為,你怎么看?
【參考答案】
法無禁止即可行,法無許可不可為,這兩句看似相互矛盾,但是我認為二者是相輔想成的關系。只不過是分別針對不同權力范圍而言的,它是完全正確的,既精煉又實用。法無禁止即可行更多的是對群眾或者一些市場主體來說的,就是對私權利來說,只要不違反法律,在法律范圍內(nèi)都可以進行隨意活動,而法無許可不可為則是對政府,也就是對公來說,要保證權利在法律框架內(nèi)運行,即"法無授權不可為",二者相輔相承,約束公權是也體現(xiàn)了對私權的保護,保護私權也體現(xiàn)出對公權的監(jiān)督。
從今年年初開始,國務院在不斷削減行政審批事項,也就是對于政府而言,其目的在于約束權力,減少行政干預,防止權力濫用,保證權力在法律框架內(nèi)運行,也就是所謂的"法無授權不可為",同時,約束權力的過程也是保障權利、賦權于民的過程,削減行政審批事項讓公民和市場主體更自由,有利于激發(fā)市場活力和民眾的創(chuàng)造力,即可以做到"法無禁止即可為"。這是國家時代發(fā)展的潮流,而對于我們一些政府部門和官員,不可抱著權力戀戀不舍,更不能在法律之外自我賦權,進行權力擴張。
對于一些企業(yè)來說,以往都是由政府決定,限制范圍在指定范圍內(nèi)進行活動,其利益方面的不到最大化,從而也影響了經(jīng)濟的發(fā)展,是由政府占主導地位,管控企業(yè),對企業(yè)的行為進行一定的約束限制。但改革是大勢所趨,也是發(fā)展的必然之路,總理多次強調(diào)簡政放權目前也取得了很大的成績,其實本質(zhì)也是將企業(yè)經(jīng)營權交給企業(yè)自身,只要法律沒有禁止的都可以去做,這樣不僅可以拓展企業(yè)自身的業(yè)務,也會為企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟利益,增加企業(yè)活力,調(diào)動積極性,企業(yè)效益較好也會為市場的活動帶來一定的利益。但相反,與"法無禁止即可為"相對應的是"法無授權不可為"。這其實是在解放市場主體的同時,對行政權進行更明確的限定。長期以來,出現(xiàn)了很多權利濫用的情況,更多人追求權利,利益,究其根源,都是因為權力的運用缺乏清晰的授權來源。對于公職人員必須通過法律來約束政府人員的行為,避免權利的濫用損害群眾的利益。
所以,這兩句話不僅對我們普通群眾有一定的積極意義,對于公職人言未來的工作也指明了方向,作為普通群眾和個體來說,我們可以充分發(fā)揮自己的能力,去為自己創(chuàng)造利益,實現(xiàn)自己的個人價值,只要法律沒有命令禁止得,都可以去做,拓寬了我們的工作范圍,而對于公職人員來說,就必須要明確自己的身份定位,自己服務群體是群眾在處理群眾的問題上任重而道遠,必須加強自身的道德素質(zhì)養(yǎng)成,遵守法律道德的紅線,做到全責明晰,既能規(guī)范自己的權利,又能履行自己義務,真正做到法無授權不可為,做好人民的公仆。
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