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2017河南公務(wù)員考試面試熱點(diǎn):再談精準(zhǔn)扶貧

2018-04-18 10:10:19 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來(lái)源:華圖教育

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【熱點(diǎn)背景】

“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想最早是在2013年11月,習(xí)近平到湖南湘西考察時(shí)首次作出了 “ 實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧 ” 的重要指示。但是,在具體落實(shí)過(guò)程中部分地區(qū)由于經(jīng)驗(yàn)缺乏、認(rèn)識(shí)不夠、措施不力等原因,產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題。事件1:以東平縣戴廟鎮(zhèn)為實(shí)例,主要表現(xiàn)在識(shí)別過(guò)程中,群眾參與度不高、程序不夠民主、方法不夠科學(xué)的問(wèn)題。幫扶過(guò)程中,缺少全面系統(tǒng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶貧力度不夠、過(guò)分重視個(gè)體脫貧、精神幫扶措施較少的問(wèn)題。管理過(guò)程中,扶貧對(duì)象固化、高素質(zhì)工作人員缺乏、扶貧資金管理不科學(xué)的問(wèn)題?己诉^(guò)程中,村級(jí)干部缺少監(jiān)督、駐村幫扶人員考核形式化、考核結(jié)果運(yùn)用使用不科學(xué)的問(wèn)題。事件2:南寧市隆安縣城廂鎮(zhèn)東信村扶貧“羊”事件。這些都反映出扶貧工作部精準(zhǔn),不到位。

【命題預(yù)測(cè)】

在扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵時(shí)期,陜西安康扎實(shí)推進(jìn)“支部+X+貧困戶”工程,創(chuàng)新助推脫貧工作,并取得了喜人的成績(jī)。對(duì)此,談?wù)勀愕目捶ā?/p>

【教育點(diǎn)撥】

精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)期我國(guó)扶貧戰(zhàn)略思想之一,目前我國(guó)精準(zhǔn)扶貧工作主要體現(xiàn)在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三個(gè)方面。實(shí)施過(guò)稱中受到多方面挑戰(zhàn),甚至存在盲目扶貧、撒胡椒面的扶貧方式,導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。在新時(shí)期、新背景和新問(wèn)題下,我們精準(zhǔn)扶貧也要不斷創(chuàng)新,因地制宜,進(jìn)而才能幫助貧困群體,陜西安康市扎實(shí)推進(jìn)“支部+X+貧困戶”工程,可謂是在精準(zhǔn)扶貧道路上開(kāi)辟了一條新的方向,值得借鑒。

我國(guó)扶貧工作從13年的提出到15年的試點(diǎn)再到現(xiàn)在,扶貧工作所取得的成績(jī)喜憂參半。有些地方取得的結(jié)果不容樂(lè)觀,分析主要的問(wèn)題體現(xiàn)在幾個(gè)方面。就農(nóng)民個(gè)體方面,對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策認(rèn)識(shí)不到位、傳統(tǒng)錯(cuò)誤思想的影響、客觀參與村級(jí)事務(wù)機(jī)會(huì)不多;村級(jí)組織方面,村“兩委”班子作用不明顯、村級(jí)財(cái)務(wù)狀況較差、“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重、宗族勢(shì)力綁架扶貧資金使用、相應(yīng)監(jiān)管制度缺乏;地方政府方面,扶貧工作力量相對(duì)薄弱、執(zhí)行政策不到位、存在推諉扯皮現(xiàn)象、考核體系不科學(xué);駐村幫扶工作隊(duì)方面, 由于精準(zhǔn)扶貧工作宣傳不夠深入、全面,導(dǎo)致部分群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作產(chǎn)生錯(cuò)誤的理解,少數(shù)貧困戶脫貧致富自身動(dòng)力不足,“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重,并且駐村幫扶隊(duì)較少介入村級(jí)事務(wù)、過(guò)分注重形象工程。社會(huì)方面,社會(huì)扶貧關(guān)注度不高、扶貧資金來(lái)源單一,技術(shù)支持服務(wù)引進(jìn)不夠。駐村幫扶工作隊(duì)主要精力往往放在幫助貧困村多方爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金上,而忽視技術(shù)方面的引進(jìn),喜歡新建項(xiàng)目,而放松對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí),注重基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),輕視農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。而“支部+X+貧困戶”工程能有效緩解這一系列問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:

一方面,可以聚合貧困戶、黨支部、龍頭企業(yè)、園區(qū)、合作社、致富能人,形成合力,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作并且以支部為核心和紐帶,通過(guò)支部破難題、能人建平臺(tái)、群眾立精神,確保每個(gè)貧困村選準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)龍頭、建立一套利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定致富增收。另一方面,這種方式能夠充分發(fā)揮黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,把龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體作為產(chǎn)業(yè)脫貧的有效載體,拉動(dòng)致富能人等市場(chǎng)主體的帶動(dòng)作用。不斷創(chuàng)新“支部+企業(yè)+貧困戶”精準(zhǔn)扶貧模式,擴(kuò)大“支部+園區(qū)+貧困戶”模式覆蓋范圍,推進(jìn)“支部+合作組織+貧困戶”模式遍地開(kāi)花。

因此,為了能夠?qū)⒕珳?zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展下去,也為了能夠帶來(lái)廣大貧困群眾盡早脫貧致富,在此提出幾個(gè)建議。首先,在精準(zhǔn)識(shí)別方面,加大政策宣傳力度、堅(jiān)持民主公開(kāi)、采取科學(xué)方法、嚴(yán)格政策要求。其次,在精準(zhǔn)幫扶方面,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)作用,形成支部+企業(yè)+貧困戶的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)扶貧方式。再次,在精準(zhǔn)管理方面,科學(xué)管理扶貧信息、發(fā)揮扶貧資金整合效益、多方吸引社會(huì)扶貧資源,建立健全科學(xué)考核體系、引入第三方評(píng)估考核方式、探索考核結(jié)果科學(xué)運(yùn)用方式。

通過(guò)推行“支部+X+貧困戶”模式,把扶貧工作真正落到實(shí)處,推動(dòng)黨建工作與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合,帶動(dòng)脫貧致富落到實(shí)處,有力推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān),真正實(shí)現(xiàn)了基層黨建與精準(zhǔn)脫貧相互促進(jìn)、相得益彰。

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