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公務(wù)員考試

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2007年河北省公務(wù)員招錄考試申論真題及答案(3)

2012-11-15 10:53:19 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育

   2007年河北省省直機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄考試

  《申論》試卷參考答案

  1.答案提示

  當(dāng)前我國(guó)的商業(yè)賄賂具有以下特點(diǎn):

 。1)隱蔽性。賄賂手段多樣化,查處難度大,已揭發(fā)的案例很少;

 。2)普遍性。幾乎每個(gè)行業(yè)都存在,部分行業(yè)甚至成為“行業(yè)慣例”;

  (3)行業(yè)性。多發(fā)生在權(quán)力壟斷部門和經(jīng)濟(jì)決策部門,尤以醫(yī)療衛(wèi)生、基建、電信、金融等部門為重;

 。4)社會(huì)危害嚴(yán)重。破壞正常市場(chǎng)秩序,危害社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè);

  (5)權(quán)錢交易明顯。賄賂活動(dòng)主動(dòng)色彩加強(qiáng)。

  2.答案提示

  在我國(guó),造成商業(yè)賄賂普遍存在的原因主要有:

 。1)我國(guó)市場(chǎng)體系不成熟,在商業(yè)賄賂的監(jiān)管方面存在著巨大的漏洞;

 。2)相關(guān)法律、法規(guī)不完善,不明確,F(xiàn)行法律對(duì)商業(yè)賄賂主體、成立條件等規(guī)定不明確;

 。3)作為市場(chǎng)主體的企業(yè)在運(yùn)行中缺乏相應(yīng)知識(shí)及監(jiān)管機(jī)制,對(duì)商業(yè)賄賂的重視程度不足;

 。4)部分人員唯利是圖,法制觀念淡薄,以商業(yè)賄賂滿足收授雙方的經(jīng)濟(jì)利益;

 。5)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不完善,在商業(yè)賄賂成為“行業(yè)慣例”的行業(yè)中,不進(jìn)行商業(yè)賄賂會(huì)使企業(yè)在同行的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì);

 。6)政府不正當(dāng)干預(yù)經(jīng)濟(jì),地方保護(hù)主義也是商業(yè)賄賂普遍存在的原因之一。

  3.答案提示

  作為一名職能部門人員,做到“從源頭上減少商業(yè)賄賂發(fā)生的機(jī)會(huì)”,我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面著手:

  其一,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、金錢觀,以身作則,自覺抵制商業(yè)賄賂行為;

  其二,制定、完善相應(yīng)的法律法規(guī),明確商業(yè)賄賂的處罰條件及處罰方式,做到有法可依;

  其三,整頓市場(chǎng)秩序,加大宏觀調(diào)控力度,充分行使國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)職能,健全對(duì)商業(yè)賄賂行為的監(jiān)管體系;

  其四,嚴(yán)格執(zhí)法,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)厲查處商業(yè)賄賂行為。對(duì)一些行業(yè)中具有普遍性的案件,靈活執(zhí)法,堅(jiān)決打擊少數(shù),起到警示多數(shù)的作用;

  最后,商業(yè)賄賂是一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象,必須加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),提高人們的思想水平和道德素質(zhì),調(diào)動(dòng)一切因素,從源頭上減少商業(yè)賄賂發(fā)生的機(jī)會(huì)。

  4.答案提示

  從“行業(yè)慣例”說到商業(yè)賄賂的懲治

  改革開放三十多年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得舉世矚目成就的同時(shí),一些深層次的問題也逐漸地浮出了水面。尤其近年來,商業(yè)賄賂愈演愈烈,在一些領(lǐng)域和一些行業(yè)也已成風(fēng),甚至形成“行業(yè)慣例”,成為社會(huì)公害,嚴(yán)重影響了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的健康發(fā)展。

  商業(yè)賄賂,通常是指在商業(yè)活動(dòng)中,經(jīng)營(yíng)者通過行賄手段獲取交易機(jī)會(huì)或經(jīng)濟(jì)利益的行為。在我國(guó)一些行業(yè)中呈上升趨勢(shì),尤其是醫(yī)療衛(wèi)生、基建、電信、金融等行業(yè)。甚至出現(xiàn)所謂的全行業(yè)商業(yè)受賄,造成了極其惡劣的影響。“行業(yè)慣例”作為一個(gè)行業(yè)中多數(shù)參與者共同的行為方式,對(duì)一個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生影響。我國(guó)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍然不完善,相應(yīng)的法律法規(guī)還不完善,對(duì)商業(yè)賄賂缺乏有效的監(jiān)管;再者市場(chǎng)參與者法制觀念淡薄,唯利是圖,多種因素綜合導(dǎo)致了商業(yè)賄賂成為一些行業(yè)的“行業(yè)慣例”,擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,不利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。懲治商業(yè)賄賂,事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)全局,必須重視商業(yè)賄賂懲治,剎住這股歪風(fēng)邪氣,積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

  黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視治理商業(yè)賄賂工作,胡錦濤總書記為此作出重要批示,深刻指出了商業(yè)賄賂的危害性,提出了解決商業(yè)賄賂問題的指導(dǎo)方針和總體要求,要求中央紀(jì)委牽頭組織治理商業(yè)賄賂工作。懲治商業(yè)賄賂,功在當(dāng)代,利在千秋。完善監(jiān)管體系,提高打擊力度,從源頭上遏制商業(yè)賄賂,是治理商業(yè)賄賂的關(guān)鍵。加大商業(yè)賄賂治理,要從以下幾方面著手:

  一要制定、完善相應(yīng)的法律法規(guī),形成治理商業(yè)賄賂的制度保證。結(jié)合行業(yè)和部門的不同性質(zhì)與特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)和關(guān)鍵部門國(guó)家公職人員的預(yù)防與監(jiān)督機(jī)制建設(shè),保證公共權(quán)力的正當(dāng)行使。

  二要進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),整頓市場(chǎng)秩序,加大宏觀調(diào)控力度,充分發(fā)揮國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),并在社會(huì)建立信用體系,規(guī)范企業(yè)及個(gè)人的行為。

  三要加大對(duì)商業(yè)賄賂案件懲治的力度,完善對(duì)商業(yè)賄賂的行政監(jiān)管和制裁體系,有效遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭。查辦商業(yè)賄賂案件是治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的一項(xiàng)主要任務(wù),要充分發(fā)揮懲治的威懾力,警示其他市場(chǎng)主體,有效較少商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。

  四要推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),提高人們的認(rèn)識(shí)水平和道德素質(zhì)。在當(dāng)前,要注意對(duì)社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo),大力弘揚(yáng)積極向上的、具有光榮傳統(tǒng)的社會(huì)主義價(jià)值觀,抵制拜金主義思想的侵蝕。

  最后,商業(yè)賄賂是一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象,涉及面廣,表現(xiàn)形式多種多樣,情況極其復(fù)雜,尤其是在一些行業(yè)和領(lǐng)域普遍存在,因此單靠一個(gè)部門的努力是很難根治的。各部門之間必須相互協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的力量,建立治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,從根源上減少商業(yè)賄賂發(fā)生的機(jī)會(huì)?傊,懲治商業(yè)賄賂,意義重大,刻不容緩,要堅(jiān)持防治結(jié)合,力保建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)健康發(fā)展。 

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