2013國(guó)家公務(wù)員考試申論指導(dǎo)：找準(zhǔn)申論主題

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　　經(jīng)多年的公務(wù)員考試研究發(fā)現(xiàn)，很多考生在申論作文中遇到的問(wèn)題是文章散而亂，沒(méi)有主題。在2013年國(guó)家公務(wù)員考試即將來(lái)臨之際，專(zhuān)家對(duì)如何找主題、如何確定文章的主線進(jìn)行講解，幫助考生得申論高分。

　　首先要確立一條主線，圍繞主題來(lái)闡述主題，所有的分論點(diǎn)都往這條主線上靠。文章要有主線，也即寫(xiě)作線索，一篇文章只能有一個(gè)主題、一條主線，全文各個(gè)部分都要圍繞這條主線來(lái)論述。論述湖泊保護(hù)就不要偏離到“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”之外的“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“開(kāi)發(fā)濕地旅游”上去。寫(xiě)文章首先確立主題，之后按一定的順序從不同方面表達(dá)主題、論證主題，這就是文章主線。

　　確定好、表達(dá)好主線，文章才能脈絡(luò)分明，觀點(diǎn)明確，使表達(dá)的觀點(diǎn)為閱卷者所理解。要說(shuō)什么、解決什么問(wèn)題，就從頭到尾一貫說(shuō)什么、解決什么，前后一致，連貫到底。比如以宣傳和發(fā)展紅色文化來(lái)倡導(dǎo)核心價(jià)值觀作為主題，以分析現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題、提出思路解決問(wèn)題為主線，那么所有的材料、所有的論述都要圍繞這條主線，不說(shuō)無(wú)關(guān)的話題，用具體實(shí)例、理論觀點(diǎn)來(lái)體現(xiàn)主題、證明主題，這樣才能保證不會(huì)偏題。

　　專(zhuān)家研究認(rèn)為，作文的基本章法應(yīng)是：一線串幾面，通過(guò)一條主線把幾個(gè)方面的分論點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，共同為表達(dá)中心思想服務(wù)。假設(shè)今年國(guó)考市地以下的材料主題是“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”，文章主線是變二元分離為城鄉(xiāng)融合，那么分論點(diǎn)就要圍繞著它，闡述怎樣融合、從哪幾方面推動(dòng)融合，例如：以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，以新型工業(yè)化為支撐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展來(lái)融合；突破制度壁壘、轉(zhuǎn)換農(nóng)民身份、完善社保體系來(lái)融合；加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距來(lái)融合。以主線統(tǒng)領(lǐng)分論點(diǎn)，有效避免結(jié)構(gòu)松散、論述空泛的問(wèn)題，突出主題，實(shí)現(xiàn)立意。

　　假設(shè)材料的主題是教育改革，試題也要求以教育改革為中心寫(xiě)文章，在教育改革促進(jìn)教育資源均衡分布這個(gè)角度上，有一個(gè)“擇校熱”的問(wèn)題，如何給降溫“擇校熱”，固然是一個(gè)可行的小角度，但全文僅僅圍繞這么一個(gè)細(xì)小的問(wèn)題來(lái)論述，就難以扣中教育改革的主題，不符合題目的立意要求。只有聯(lián)系教育改革的大背景，提出推進(jìn)教育改革的總體思路，解決校際差距、教育資源分配不公平、資源和需求過(guò)度向個(gè)別學(xué)校集中的問(wèn)題，具體角度跟材料主題、題意要求就扣得上了，做到了具體切入角與材料背景、大主題的緊密吻合，不會(huì)有脫離材料、偏離題意的問(wèn)題。

　　用題目規(guī)定的大主題來(lái)統(tǒng)領(lǐng)自己想到的小角度，時(shí)時(shí)處處呼應(yīng)主題、寫(xiě)出代表主題的關(guān)鍵詞，則文章應(yīng)有的主題與實(shí)際寫(xiě)到的具體切入角就統(tǒng)一起來(lái)，立意上就站得住腳，高分也就能拿到手了。

　　那么主線、主題如何確立？這需要從總體上去把握試題要求和材料的含義。專(zhuān)家認(rèn)為，一個(gè)方法是注意看文章題和分析、對(duì)策等大題的核心提示。往往在核心提示中包含著主題。比如2011年省級(jí)以上考試題目中，對(duì)作文主題的提示為“弘揚(yáng)黃河精神”，市地以下則出現(xiàn)了“失根”、“無(wú)根危機(jī)”等字樣，與材料結(jié)合起來(lái)，就可以理解作文的主題應(yīng)從何入手，要解釋黃河精神、解釋失根危機(jī)，并從不同角度提出弘揚(yáng)黃河精神、解決失根危機(jī)的對(duì)策。在具體論述中，時(shí)時(shí)、處處扣題，反復(fù)提到弘揚(yáng)黃河精神與化解失根危機(jī)，這就能正確地確立主題和把握主線。

　　另一個(gè)找主題的方式就是看材料，查找出現(xiàn)頻率最高、反復(fù)強(qiáng)調(diào)、來(lái)頭最大、地位最重要的關(guān)鍵詞。一般不是出現(xiàn)在材料首則，就是出現(xiàn)在最后一條材料，或是附錄的政策文件節(jié)選中；不是由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出的，就是文件或?qū)＜姨岢龅�。例如，黃河精神主題，材料4引述胡錦濤的講話：必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持人與自然和諧相處，進(jìn)一步把黃河的事情辦好，這就是全篇材料的文眼，也是文章需要把握的主題；城鄉(xiāng)教育和文化失根主題，材料7中有關(guān)學(xué)者對(duì)“失根”現(xiàn)象的論述，對(duì)鄉(xiāng)村文化的衰落、鄉(xiāng)村教育的文化缺失進(jìn)行思考和追問(wèn)，與作文題的表述結(jié)合起來(lái)看，這就是文章需要把握的主題。只要是材料的主題，一定會(huì)反復(fù)出現(xiàn)，所以抓材料中出現(xiàn)頻率高、提出者地位最高（或文件層級(jí)最高）的觀點(diǎn)性關(guān)鍵詞，就可以把握材料主題，進(jìn)而確立文章的總論點(diǎn)。

　　確立了總體論點(diǎn)之后，還要選定具體的破題角度即分論點(diǎn)。比如城市發(fā)展這個(gè)主題，從哪些角度來(lái)破題好呢？

　　首先，大主題與小角度應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，要把小角度、分論點(diǎn)統(tǒng)一在大主題、總論點(diǎn)的方向之下。要大處著眼、小處著手，總論點(diǎn)是宏觀層次，具體的分論點(diǎn)是微觀層次的，把微觀角度統(tǒng)一在宏觀角度之下，把觀點(diǎn)和內(nèi)容往大主題的框架里裝，從而獲得恰當(dāng)?shù)慕嵌取?/p>

　　其次，小角度、分論點(diǎn)不能偏離大主題，要以材料內(nèi)容為根本。凡是符合材料主旨的具體觀點(diǎn)、思路，可以有選擇地挑出幾個(gè)，在大主題的統(tǒng)領(lǐng)下組合起來(lái)，為論證大主題服務(wù)，如城市發(fā)展要依靠科技進(jìn)步，要倡導(dǎo)開(kāi)放包容心態(tài)，這些是材料中提出的具體觀點(diǎn)，可以統(tǒng)一在發(fā)展面向未來(lái)、面向世界的現(xiàn)代城市這個(gè)主題下，整合起來(lái)、擴(kuò)展開(kāi)去，闡述如何推動(dòng)科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步，社會(huì)管理如何開(kāi)放、文化建設(shè)如何包容，細(xì)化觀點(diǎn)、細(xì)致論述，即可成為主線清晰、分論點(diǎn)合理的文章。

　　第三，要根據(jù)材料能夠提供的觀點(diǎn)、論據(jù)支持來(lái)決定選擇什么角度。材料中有具體內(nèi)容，能夠展開(kāi)發(fā)揮的，才可以作為分論點(diǎn)，如果材料中提到的思路太抽象，沒(méi)法依據(jù)材料來(lái)發(fā)揮，就不能作為分論點(diǎn)。最好是宏觀套微觀，在宏觀角度下提幾個(gè)微觀的合理觀點(diǎn)，每一個(gè)觀點(diǎn)都能在材料中找到具體的內(nèi)容支持，用它們來(lái)闡釋主題、證明主題，文章才能寫(xiě)得具體、充實(shí)。

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