公務(wù)員考試申論范文：補牢須在亡羊前

    “補牢”須在“亡羊”前

 

    ——論政府如何加強事前控制能力預(yù)防群體事件

 

    狼吃掉羊以后，及時把羊圈補牢，固然可以減少損失。但是對于被狼吃掉的羊來說是不公平的，而且損失是必然的。如何才能在羊被吃掉之前把羊圈補牢避免損失？貴州甕安事件向我們政府作出了回答：只有加強政府的事前控制能力，防范于未然，才能真正有效預(yù)防并應(yīng)對群體突發(fā)事件，從而維護群眾的真正利益。

 

    風(fēng)起于青萍之末。在改革開放的今天，任何放任都可能釀成難以收拾的后果。甕安事件震驚全國，起因卻只是一起普通的溺水事件。說明政府工作任何的忽視和不到位，都會影響政府的公信力，就會引發(fā)矛盾和沖突，甚至?xí)�讓群眾對政府失去信任和理解，并且對政府產(chǎn)生仇視和對抗，對社會產(chǎn)生嚴(yán)重不穩(wěn)定的因素，這不得不引起我們深思。如何有效化解政府與群眾之間的矛盾？如何讓政府堅持民本思想構(gòu)建服務(wù)型政府？如何讓一切矛盾化解為無形，控制不良的“蝴蝶效益”？關(guān)鍵還是加強政府的事前控制能力，“補牢”須在“亡羊”前。加強政府的事前控制能力要實現(xiàn)“三突破”。

 

    政府加強事前控制能力要在觀念上進行突破。思想是行動的先導(dǎo)。我們各級政府只有在思想上筑起民本意識，真正“急群眾之所急，想群眾之所想，憂群眾之所憂”，我們才能從思想上樹立憂患意識，才能在工作上防微杜漸，及時地發(fā)現(xiàn)群眾當(dāng)中一些不好的苗頭和征兆并及時加以解決，才能防止大的群體事件的發(fā)生。貴州甕安各級官員如果能夠及時處理群眾的一些積怨和積案，在思想上切實樹立民本意識，甕安事件也就不可能發(fā)生了。因此，各級政府應(yīng)該對工作人員加強教育，樹立公仆意識，強化服務(wù)觀念，真正做到“清清白白做人，堂堂正正做官，干干凈凈做事”。只有各級官員在思想上時刻牢記“以民為先，以人為本”，各種群體事件的隱患就會被重視并得到清除。

 

    政府加強事前控制能力要在監(jiān)督上進行突破。鄧小平說過：“一個好的制度可以使壞人變好，一個壞的制度也可以使好人變壞”。為了切實提高政府加強群眾突發(fā)事件事前控制能力，各級政府應(yīng)該建立健全相關(guān)制度，用制度來規(guī)范和管理官員。但是關(guān)鍵還在于監(jiān)督查處官員漠視群眾利益的事情，否則制度再好，缺乏有效約束也只會成為一紙空文。所以我們要加大群眾積案怨案的處理，通過網(wǎng)上征收群眾意見、采取暗訪手段進行調(diào)查、建立健全暢通的信訪渠道，加大對各級官員的監(jiān)督查處力度，對相關(guān)人和事進行嚴(yán)厲處罰。我們各級官員不能夠只當(dāng)好“消防隊員”到處去撲“火”，而應(yīng)該做好優(yōu)秀的“消防督察員”及時查處起“火”的隱患，把問題解決在萌芽狀態(tài)。試想，如果我們的監(jiān)督查處到位了，貴州甕安各級官員能夠以民為本，還會出現(xiàn)漠視群眾的事情嗎？沒有了群眾對政府的不信任，會因為簡單的一起溺水事件而演變成嚴(yán)重的群體性事件并且震驚全國？因此，防止群眾群體性事件，我們必須要規(guī)范制度，加大監(jiān)督與查處力度。

 

    政府加強事前控制能力要在預(yù)案上進行突破。我們應(yīng)該清醒地知道，改革開放30年的中國，在社會全面發(fā)展進步的同時，也到了矛盾的集中爆發(fā)期。目前，社會上各種群體性事件爆發(fā)的頻率和規(guī)模化程度也越來越高。對于這些現(xiàn)實問題，我們不能夠等閑視之。如果我們?nèi)狈ο鄳?yīng)的應(yīng)急預(yù)案，我們就會陷于被動，給國家和社會造成更大損失。因此我們要深刻調(diào)查分析群眾群體性事件發(fā)生的原因和根源、形式和危害，從而制定健全群體性事件應(yīng)急預(yù)案，從而化解群眾與政府的矛盾，切實維護社會穩(wěn)定，真正構(gòu)建和諧社會。

 

    問渠哪得清水許，為有源頭活水來。各級政府只有真正加強了事件事前控制能力，才是找到了保持社會和諧，維持社會穩(wěn)定的“源頭”，才能把住社會發(fā)展的“脈”，導(dǎo)好社會前進的“航”，才能真正關(guān)注民生，打造一個服務(wù)型政府，從而構(gòu)建和諧社會。