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2013年國家公務(wù)員申論指導(dǎo):從新聞中發(fā)現(xiàn)申論奧妙

2012-08-02 15:44:12 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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  申論就是針對特定事實展開論述從而表明自己的觀點。申論是動詞,也是名詞。作為一種應(yīng)答方式時它是表示申論這個動作。作為一種應(yīng)答結(jié)果時是指寫在紙上的議論文。申論考試,與傳統(tǒng)作文考試不同,是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。申論在公務(wù)員考試筆試成績中占有相當(dāng)大的比重,但申論全是主觀題,其命題主要由三部分組成:申論答題要求,給定材料,申論要求。其申論要求的基本模式為:1、用不超過150字的篇幅,概括給定材料所反映的主要問題。要求:概括全面、簡要。2、請用不超過300字的篇幅,提出解決給定材料中所反映問題的對策,要有可行性和可操作性。要求:條理清楚,語言通順。3、用不少于1200字的篇幅,對給定材料中所反映的問題進行論證。要求:(1)簡要分析原因、影響,重在論述具體對策。(2)觀點鮮明,論證有力。(3)層次清楚,條理分明。(4)語言通順。書寫規(guī)范工整。

  應(yīng)答申論,其實則是一種虛擬行政行為。也就是說,申論考試是模擬行政機關(guān)管理國家事務(wù)時的工作思路、觀點、立場、態(tài)度、風(fēng)格、措施等的一種行為。公務(wù)員錄用考試的目的是選拔能勝任行政機關(guān)工作的人才,為了檢驗考生是否具有行政工作能力,需要通過考試來評價。申論考試是通過筆試來檢測考生“紙上談兵”之能力,也即“通過參考人員對給定材料的分析、概括、提練、加工,測試其閱讀理解能力、綜合分析能力、文字表達能力及解決實際問題的能力”。而對其實踐操作能力,則通過面試來進行輔助性檢測。

  如此,考生在應(yīng)答申論時,除了時間、地點、身份等外在表現(xiàn)形式不同外,其立場、觀點、心理等與在職公務(wù)員處理國家事務(wù)時都要力求相近或相同。這種心理趨同性將直接迅速地反映在考生答題的水平上。所以,考生向公務(wù)員的心理趨同是申論考試的內(nèi)在要求。

  基于心理趨同這個要求在現(xiàn)實生活中其實現(xiàn)時間的漫長性,與申論應(yīng)考準備的倉促性之間存在的矛盾,所以我們必須尋找一條捷徑來解決這個問題。在三年多的研究中,我逐漸從閱讀報紙中悟出了一個道理:申論寫作可以就近地從新聞報道中吸取寶貴養(yǎng)料,考生其實是可以在較短的時間內(nèi)通過讀報來實現(xiàn)提高申論應(yīng)考水平這個目的的。

  認識到這個道理是經(jīng)過相當(dāng)長時期的摸索和思考,并通過實踐來證明的。認識這個道理有三個階段:第一階段,源于我對人民日報、四川日報、宜賓日報等黨報頭版新聞的高度關(guān)注,那時我的認識是,這些新聞報道是一國、一省、一市最重要的新聞,不容錯過;其制作者群體是最優(yōu)秀的媒介人群,值得信賴。第二階段,通過大量的閱讀,我逐漸發(fā)現(xiàn),頭版報道的內(nèi)容多數(shù)都是各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的會議講話、工作情況,其針對的通常是各級各地帶有普遍性的事件。其新聞報道的主體內(nèi)容通常都是由問題與對策組成的,并且多數(shù)是按過去、現(xiàn)在、未來的時間順序展開敘述或論述的。第三階段,在研究申論應(yīng)考過程中,我發(fā)現(xiàn),會議講話報道和工作情況報道中除去新聞這個形式外的其他內(nèi)容,是符合申論要求的文字。工作情況報道的問題與對策兩部分分別對應(yīng)申論要求的概括問題與提出對策,而新聞報道引用的講話內(nèi)容則是申論進行論證的典范。

  揭開了新聞報道中隱含著申論內(nèi)容的面紗后,下一步就要研究如何發(fā)現(xiàn)、整理、學(xué)習(xí)、借鑒這些申論內(nèi)容。

  第一步,畫圈。將黨報,也就是各級黨委機關(guān)報中的頭版新聞中有條件隱含申論內(nèi)容的新聞畫圈。標題新聞、集納新聞、短消息、單一性突發(fā)性事件報道、長篇通訊等不屬于此列。從篇幅上講,八百字到一千五百字的消息類新聞報道是我們要研究的重點。對新聞缺乏了解的考生可關(guān)注其標志:在其標題下的正文開始有“本報訊”字樣的訊頭或“新華社某地某月某日電”字樣的電頭就是消息。請大家認真閱讀此類新聞。以下如無特別說明,所稱新聞報道均特指此類消息。

  第二步,顯形。將新聞報道中的形式性內(nèi)容進行剝離,露出申論的基本框架。首先,將新聞報道的標題進行分析,留下適合做申論標題的那欄標題做為標題。如領(lǐng)導(dǎo)講話標題,號如式語言等。其次,將導(dǎo)語中介紹時間、地點、參與人物等的語句刪去。再次,將新聞報道中的一些過場性語句刪去。最后,將不是領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容或行政機關(guān)及其公務(wù)員事務(wù)管理方面的語句刪掉。簡言之,就是留下新聞報道中“是”申論的內(nèi)容,刪去“不是”申論的內(nèi)容。這時候,申論的大體輪廓就比較清晰了。

  第三步,整理。將新聞報道中的申論部分內(nèi)容進行整理,使其語句通順,意思連貫,層次清楚,觀點鮮明。首先,采用標題顯旨的方式,從新聞標題中抽取出申論標題?梢愿鶕(jù)原標題反映的主要意思來擬,有時也可以照直引用原標題。其次,按照申論的行文要求,也就是逐層展開的要求,組織“是”申論的相關(guān)內(nèi)容。按照提出問題、分析問題、解決問題的思路來組織。事實上,新聞報道在引用時,通常都是按這樣的方式來引用的,所以不會太費力。

  根據(jù)以上三步法做出來的申論,是典型的申論范例。發(fā)現(xiàn)這樣一種方法具有重要意義。在國內(nèi)當(dāng)前的各種申論參考書中,在各種學(xué)術(shù)期刊發(fā)表的申論研究論文中,鮮有發(fā)現(xiàn)申論寫作與新聞報道的內(nèi)在聯(lián)系的,引用文學(xué)作品做申論范例的也不少,這是不符合申論的實際的。新聞的生命是真實,申論的給定材料的基本要求也是真實,建基于相同要求之上的申論寫作與新聞報道,“本是同根生”,其間并不存在不可逾越的鴻溝。所以,那些引用文學(xué)作品做申論的基礎(chǔ)材料的例子不可取。

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