2012公務(wù)員遴選綜合素質(zhì)筆試模擬卷一答案

　　一、資料分析

　　1．造成"垃圾圍城"，主要有以下原因：一是城市化進程加快，城市垃圾數(shù)量大、增長速度快；二是垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后，處理技術(shù)裝備水平落后；三是垃圾處理管理體制改革進程緩慢；四是公眾垃圾分類意識淡薄。

　　造成"垃圾圍村"，主要有以下原因：一是隨著農(nóng)村生活方式的改變，廢棄物以及建筑垃圾等難以降解的垃圾與日俱增，處理難度加大；二是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村公共管理、公共服務(wù)的乏力和公共產(chǎn)品的不足，難以滿足當前農(nóng)村垃圾治理和環(huán)境衛(wèi)生整治的需要；三是體制機制不完善，也是農(nóng)村垃圾治理滯后的重要因素。四是環(huán)衛(wèi)隊伍不健全，公共財政投入也缺乏制度保障；五是村民衛(wèi)生意識淡薄，文明程度有待提高。

　　2．改變"垃圾圍城""垃圾圍村"的現(xiàn)狀需要采取以下措施：

　　第一，破解"垃圾"難題，關(guān)鍵還是要充分調(diào)動地方政府的積極性。促進地方政府職能部門的及時、大力作為。比如收運網(wǎng)絡(luò)的完善，對運營單位的管理，對垃圾處理企業(yè)的監(jiān)督，對循環(huán)使用的鼓勵，加強宣傳教育，提高公民的環(huán)保意識等。

　　第二，大力推進生活垃圾分類，實現(xiàn)垃圾源頭減排，是解決垃圾危機的重要手段。設(shè)施建設(shè)相對滯后，造成處理能力和垃圾產(chǎn)量的不匹配，生活垃圾處理形勢嚴峻。必須大力推進生活垃圾分類，以緩解設(shè)施不足的壓力。

　　第三，健全技術(shù)標準，著力技術(shù)創(chuàng)新是解決垃圾危機的必由之路。目前，我國生活垃圾無害化處理的技術(shù)標準體系尚不健全，活垃圾處理技術(shù)標準體系和評估體系有待完善，生活垃圾處理存在的關(guān)鍵技術(shù)問題有待提升。所以，只有解決技才能促進我國生活垃圾處理的健康發(fā)展。

　　第四，完善體制機制是解決垃圾危機的制度保障。政府主管部門要進一步轉(zhuǎn)變管理方式，包括積極引入市場機制，穩(wěn)步推進環(huán)衛(wèi)體制改革；吸引社會資本參與生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)及運營，建立多渠道投融資體系；認真落實污染者付費的原則，全面實施生活垃圾處理收費制度等。

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